Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial), 347-355, 2024
https://doi.org/10.62574/st043784
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Tenencia de mascotas como control de fauna urbana en Ecuador
Pet ownership as a means of urban wildlife control in Ecuador
Jorge Eduardo Samaniego-Braganza
dr.jorgeesb57@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6057-6261
Paúl Alejando Centeno-Maldonado
ur.paulcenteno@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6541-8078
RESUMEN
La tenencia irresponsable de mascotas, junto con la falta de un sistema eficaz de control y registro,
ha contribuido a un aumento significativo de animales en situación de calle, lo que no solo genera
riesgos sanitarios, sino que también afecta la dinámica social y ambiental de la ciudad. Debido a lo
anterior, se tiene por objetivo analizar la tenencia de mascotas como control de fauna urbana en
Ecuador. Metodológicamente fue de tipo descriptiva. La gestión de la fauna urbana en Ecuador,
especialmente en relación con la tenencia de mascotas, requiere de un enfoque integral que combine
educación, regulación efectiva y protección ambiental. La falta de control adecuado sobre la
población de animales domésticos, sumada a la ausencia de políticas claras y marcos legales bien
implementados, ha exacerbado problemas de salud pública, biodiversidad y convivencia social en
áreas urbanas.
Descriptores: ecología animal; recursos animales; fauna. (Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
Irresponsible pet ownership, together with the lack of an effective control and registration system,
has contributed to a significant increase in the number of animals on the streets, which not only
generates health risks, but also affects the social and environmental dynamics of the city. Due to the
above, the aim of this study was to analyse pet ownership as a means of controlling urban fauna in
Ecuador. Methodologically, the study was descriptive. Urban wildlife management in Ecuador,
especially in relation to pet ownership, requires a comprehensive approach that combines education,
effective regulation and environmental protection. The lack of adequate control over the pet
population, coupled with the absence of clear policies and well-implemented legal frameworks, has
exacerbated problems of public health, biodiversity and social coexistence in urban areas.
Descriptors: animal ecology; animal resources; fauna. (UNESCO Thesaurus).
Recibido: 18/08/2024. Revisado: 21/08/2024. Aprobado: 26/08/2024. Publicado: 06/09/2024.
Sección artículos de investigación
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Pet ownership as urban wildlife control in Ecuador
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INTRODUCCIÓN
El crecimiento demográfico y la expansión urbana en ciudades intermedias como
Riobamba, Ecuador, han traído consigo diversos desafíos relacionados con la
convivencia entre los seres humanos y la fauna urbana. Uno de los principales
problemas que ha emergido en este contexto es el manejo inadecuado de los
animales de compañía, particularmente perros y gatos, que frecuentemente son
abandonados o se encuentran en situaciones de maltrato. La tenencia irresponsable
de mascotas, junto con la falta de un sistema eficaz de control y registro, ha
contribuido a un aumento significativo de animales en situación de calle, lo que no
solo genera riesgos sanitarios, sino que también afecta la dinámica social y
ambiental de la ciudad.
La fauna urbana descontrolada representa un problema multifacético, que incluye
la transmisión de enfermedades zoonóticas, la contaminación ambiental por
excrementos no recolectados, los riesgos de ataques y mordeduras, y el deterioro
de los ecosistemas locales debido a la depredación de especies nativas. En este
sentido, la gestión y el control de la fauna urbana se han convertido en una prioridad
para las autoridades locales, que deben desarrollar políticas integrales que aborden
tanto la protección de los animales como la seguridad de la comunidad.
El concepto de tenencia responsable de mascotas, aunque en constante desarrollo
en muchas ciudades del mundo, sigue siendo un desafío en Riobamba debido a la
falta de una normativa robusta y mecanismos de aplicación efectivos. La
implementación de un registro obligatorio de mascotas, como herramienta de
control de la fauna urbana, se presenta como una estrategia clave para abordar esta
problemática. Un sistema de registro adecuado no solo permitiría un seguimiento
más preciso de la población de animales de compañía, sino que también fomentaría
la responsabilidad de los dueños y serviría como base para campañas de
esterilización y adopción.
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Pet ownership as urban wildlife control in Ecuador
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La situación actual en Riobamba refleja una necesidad urgente de crear un marco
normativo que contemple tanto el bienestar animal como el control de la población
de mascotas en situación de calle. Si bien existen ordenanzas municipales
relacionadas con la fauna urbana, su implementación ha sido limitada, y la ausencia
de un sistema de registro eficiente ha dificultado el cumplimiento de las normativas.
Además, la falta de educación sobre la importancia de la tenencia responsable
agrava el problema, ya que muchos ciudadanos no están conscientes de las
implicaciones éticas y sanitarias de la cría y el abandono de animales.
En este contexto, la creación de un registro de tenencia de mascotas se perfila como
una medida necesaria para estructurar políticas de control más eficientes. Este
registro serviría como una herramienta para el monitoreo de la población animal,
facilitando la identificación de los dueños y permitiendo una intervención oportuna
en casos de abandono o maltrato, esta medida permitiría a las autoridades locales
desarrollar programas de sensibilización y educación, así como implementar
políticas de esterilización masiva, con el fin de reducir la proliferación de animales
no deseados.
Debido a lo anterior, se tiene por objetivo analizar la tenencia de mascotas como
control de fauna urbana en Ecuador.
MÉTODO
El presente estudio se desarrolló bajo un enfoque cualitativo y descriptivo-
documental, con el objetivo de analizar la tenencia de mascotas como herramienta
para el control de la fauna urbana en Ecuador. Se realizó una revisión exhaustiva de
10 artículos académicos y estudios previos relacionados con el manejo de fauna
urbana, la regulación de la tenencia de animales de compañía, y el impacto de estas
prácticas en la salud pública y la biodiversidad en entornos urbanos. Las fuentes
seleccionadas abarcan el período de 2016 a 2024, lo que permitió obtener una
visión contemporánea y actualizada de la situación en ciudades como Riobamba,
Manta y Babahoyo, donde los problemas relacionados con la fauna urbana son
particularmente críticos.
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La selección de la población documental fue intencional, enfocándose en estudios
que abordaran tanto el aspecto social como el ambiental y normativo de la fauna
urbana en Ecuador. Las bases de datos utilizadas incluyeron Google Scholar, SciELO,
y otras revistas científicas indexadas, priorizando aquellos estudios que ofrecieran
enfoques multidisciplinarios y proporcionaran evidencias empíricas sobre la
situación de los animales en zonas urbanas y su relación con la comunidad.
El análisis de los artículos se realizó utilizando la técnica de análisis de contenido,
que permitió identificar patrones y temáticas recurrentes como la falta de normativas
claras, el crecimiento descontrolado de la población de animales domésticos, y las
tensiones sociales generadas por la interacción entre humanos y fauna urbana.
RESULTADOS
Se desarrollan los resultados de la investigación:
Tabla 1. Tenencia de mascotas como control de fauna urbana en Ecuador.
Referencia
Tema principal
Hallazgos o
contribuciones
Perspectiva jurídica o
social
Ariza-Montobbio, P., &
Cuvi, N. (2020)
Adaptación basada en
ecosistemas en Ecuador
Buenas prácticas para la
gestión co-adaptativa en
la protección de fauna
Ambiental
Barcia-Piguave, K. R., &
Mero-Santana, R. (2022)
Bienestar de la fauna
doméstica urbana en
Manta
Acciones afirmativas
desde el ámbito
universitario para la
protección de perros y
gatos
Social y educativa
Carrión-Zambrano, P. E.,
et al. (2022)
Monitoreo de avifauna
urbana en Manta
Estudio sobre la riqueza
y abundancia de aves en
áreas urbanas
Ambiental
Echeverría-Galindo, J. C.,
& Moncada-Rangel, J. A.
(2024)
Conflicto entre humanos
y animales de compañía
en Antonio Ante
Propuestas educativas
para mitigar el conflicto
entre fauna doméstica y
población
Social y educativa
Liria, J. (2022)
Áreas de endemismo en
Ecuador
Análisis de la
distribución de especies
endémicas, incluyendo
fauna y flora
Ambiental
Lizcano, D. J., et al.
(2016)
Riqueza de mamíferos en
refugios de vida silvestre
en Ecuador
Evaluación de la
biodiversidad de
mamíferos en áreas de
conservación costera
Ambiental
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Pantoja-Benavides, D. J.,
et al. (2024)
Comercialización de
animales de corral en
Ecuador
Ordenanza para la
regulación y
comercialización
responsable de animales
de corral
Jurídica
Piray-Rodríguez, P. O., et
al. (2022)
Bienestar animal y
enseñanza del marco
legal
Efectividad de la
enseñanza del marco
legal sobre bienestar
animal en el ámbito
educativo
Jurídica y educativa
Verdy-Martinez, F. A., et
al. (2022)
Venta ilegal de fauna
urbana en Babahoyo
Educación ambiental
como herramienta para
combatir la venta ilegal
de fauna urbana
Social y educativa
Villamar-Manrique, S. A.
(2023)
Bienestar animal en
Riobamba
Revisión bibliográfica
sobre el bienestar animal
en Ecuador, con énfasis
en Riobamba
Social
Fuente: Elaboración propia.
Se destaca en la tabla 1, el manejo de la fauna urbana, específicamente de los
animales de compañía como perros y gatos, ha generado una serie de desafíos tanto
para las autoridades como para la sociedad en general en ciudades como Riobamba
y otras áreas urbanas de Ecuador. A través del análisis de la tenencia de mascotas
como herramienta para el control de la fauna urbana, emergen varios puntos críticos
que deben ser abordados mediante políticas integrales que consideren tanto el
bienestar animal como la convivencia armónica con los ciudadanos.
Uno de los aspectos fundamentales que surgen del análisis es la falta de un sistema
eficiente de control de la fauna doméstica en entornos urbanos. Estudios como el
de Barcia-Piguave & Mero-Santana (2022) destacan la necesidad de desarrollar
acciones afirmativas desde instituciones educativas, en este caso desde el contexto
universitario, que promuevan la protección y bienestar de los animales urbanos,
particularmente perros y gatos. La intervención académica no solo contribuye a la
sensibilización de la población, sino que también puede facilitar la creación de
alianzas estratégicas con actores locales para implementar programas de
esterilización y adopción.
Por otro lado, la expansión urbana ha generado nuevas áreas donde se ha
incrementado la interacción entre la fauna silvestre y la doméstica, lo que presenta
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riesgos tanto para la biodiversidad como para la salud pública Liria (2022) y
Carrión-Zambrano et al. (2022) abordan cómo los ecosistemas urbanos afectan la
riqueza de especies, tanto silvestres como domésticas. En áreas como Manta, se ha
identificado una notable variabilidad en la avifauna urbana, lo que refleja la
capacidad de estos ecosistemas para albergar una diversidad de especies, pero
también señala la presión ejercida sobre las especies endémicas debido a la invasión
de fauna no controlada. En este sentido, el monitoreo y manejo de las poblaciones
de animales domésticos se vuelve esencial no solo para la preservación de la
biodiversidad, sino también para evitar la sobrepoblación de animales en situación
de calle, que afecta directamente a la fauna silvestre.
El conflicto entre los seres humanos y los animales de compañía es otro aspecto
clave que debe ser considerado en las políticas de control de fauna urbana.
Echeverría-Galindo & Moncada-Rangel (2024) examinan cómo la falta de educación
y conciencia sobre la tenencia responsable de mascotas en áreas urbanas exacerba
este conflicto, particularmente en comunidades donde la percepción de los animales
como amenazas o estorbos prevalece. La falta de programas educativos efectivos y
la limitada implementación de normativas sobre bienestar animal generan un vacío
que permite el crecimiento descontrolado de animales en situación de abandono.
Esta situación no solo genera problemas de salubridad, sino que también
incrementa las tensiones sociales entre vecinos y comunidades.
El análisis también revela la importancia de contar con marcos normativos claros y
eficaces que regulen la comercialización y el manejo de animales domésticos.
Pantoja-Benavides et al. (2024) subrayan la necesidad de una legislación adecuada
para la comercialización de animales de corral y mascotas en Ecuador, sugiriendo
que la correcta regulación de este comercio es esencial para reducir las tasas de
abandono y maltrato. La falta de normativas claras facilita la cría irresponsable y la
venta indiscriminada de animales, lo que contribuye a un aumento en la población
de fauna urbana sin control. Este tipo de regulación debe incluir aspectos como el
registro obligatorio de animales, el control de criaderos y el fomento de la adopción
frente a la compra.
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La venta ilegal de fauna urbana, un problema latente en ciudades como Babahoyo,
también muestra la debilidad institucional en cuanto a la protección animal Verdy-
Martínez et al. (2022) exponen cómo la falta de educación ambiental y la poca
aplicación de la normativa vigente contribuyen a que la fauna urbana sea tratada
como mercancía, lo que genera un ciclo de explotación y abandono. Este problema
se agrava cuando se considera que muchos de los animales comercializados
ilegalmente terminan en las calles, contribuyendo a la sobrepoblación de animales
en situación de calle. Aquí, la intervención educativa y la implementación efectiva
de la normativa juegan un rol crucial para erradicar esta práctica y promover una
mayor responsabilidad en la tenencia de mascotas.
El bienestar animal en ciudades como Riobamba, abordado por Villamar-Manrique
(2023), refleja un escenario similar al de otras regiones urbanas de Ecuador, donde
la falta de infraestructura y políticas claras para el control y cuidado de los animales
urbanos sigue siendo un reto significativo. La revisión bibliográfica realizada por el
autor resalta la necesidad de implementar soluciones integrales que incluyan tanto
la esterilización masiva como programas de concienciación y adopción responsable.
Las ciudades ecuatorianas, en su gran mayoría, carecen de los recursos necesarios
para manejar la sobrepoblación de animales, lo que agrava la problemática de la
fauna urbana.
El enfoque basado en ecosistemas propuesto por Ariza-Montobbio & Cuvi (2020)
ofrece un modelo interesante para la gestión de la fauna urbana en Ecuador. La
adaptación coadaptativa sugiere que las políticas de control de fauna no deben
estar aisladas de las políticas ambientales generales, sino que deben ser parte de
una estrategia más amplia de gestión del territorio que promueva la convivencia
armónica entre humanos, fauna urbana y ecosistemas locales. Este enfoque podría
ser clave para implementar soluciones sostenibles que no solo aborden el problema
inmediato de la sobrepoblación de animales domésticos, sino que también
promuevan un equilibrio entre el desarrollo urbano y la conservación ambiental.
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CONCLUSIÓN
La gestión de la fauna urbana en Ecuador, especialmente en relación con la tenencia
de mascotas, requiere de un enfoque integral que combine educación, regulación
efectiva y protección ambiental. La falta de control adecuado sobre la población de
animales domésticos, sumada a la ausencia de políticas claras y marcos legales bien
implementados, ha exacerbado problemas de salud pública, biodiversidad y
convivencia social en áreas urbanas. Es imperativo que se fortalezcan las estrategias
educativas para fomentar la tenencia responsable, se implementen normativas
robustas que regulen la comercialización y el manejo de mascotas, y se promueva
la cooperación entre autoridades, instituciones educativas y la ciudadanía.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
REFERENCIAS
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Lizcano, Diego J., Cervera, Laura, Espinoza-Moreira, Sueanny, Poaquiza-Alva, Diana, Parés-Jiménez,
Violeta, & Ramírez-Barajas, Pablo J. (2016). Riqueza de mamíferos medianos y grandes del
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Piray-Rodríguez, Paul Orlando, Urrutia-Guevara, Jeannette Amparito, & Molina-Gutiérrez, Teresa De
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Verdy-Martinez, Fernando Alberto, Oñate-Martinez, Dennis Santiago, Maldonado-Manzano, Rosa
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