Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial), 310-318, 2024
https://doi.org/10.62574/599v1832
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Niños en situación de abandono y el impacto en su desarrollo integral:
Riobamba – Ecuador
Children in situations of neglect and the impact on their integral
development: Riobamba - Ecuador
Cristian Andrés Álvarez-Infante
cristianai68@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0004-5647-7411
Kely Alejandra Jaramillo-Vásconez
kelyjv13@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0002-8606-3119
Anderson Jhosua Salazar-Correa
andersonsc02@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0003-4910-7909
Janneth Ximena Iglesias-Quintana
ur.jannetiglesias@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-7861-4676
RESUMEN
El análisis de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en Ecuador ha adquirido una relevancia
creciente en el ámbito jurídico. Se gestiona como objetivo de investigación analizar desde un
contexto documental jurídico los niños en situación de abandono y el impacto en su desarrollo
integral: Riobamba – Ecuador. La investigación se basó en la recopilación, revisión y análisis crítico
de fuentes secundarias constituida por 13 artículos científicos. El análisis comparativo de los estudios
seleccionados demuestra que, aunque Ecuador ha avanzado en la implementación de políticas y
normativas para la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, persisten vacíos
importantes en la aplicación efectiva de estas disposiciones. Desde una perspectiva jurídica, es
esencial continuar desarrollando mecanismos que fortalezcan el acceso a la justicia de estos grupos
vulnerables y garantizar que el principio del interés superior del niño.
Descriptores: niño abandonado; niño desfavorecido; grupo desfavorecido. (Tesauro
UNESCO).
ABSTRACT
The analysis of the rights of children and adolescents in Ecuador has acquired growing relevance
in the legal sphere. The objective of the research is to analyse children in situations of
abandonment and the impact on their integral development from a legal documentary context:
Riobamba - Ecuador. The research was based on the compilation, review and critical analysis of
secondary sources consisting of 13 scientific articles. The comparative analysis of the selected
studies shows that, although Ecuador has made progress in the implementation of policies and
regulations for the protection of the rights of children and adolescents, there are still important
gaps in the effective application of these provisions. From a legal perspective, it is essential to
continue developing mechanisms to strengthen access to justice for these vulnerable groups and
to ensure that the principle of the best interests of the child is upheld.
Descriptors: abandoned children; disadvantaged children; disadvantaged groups. (UNESCO
Thesaurus).
Recibido: 18/08/2024. Revisado: 21/08/2024. Aprobado: 26/08/2024. Publicado: 06/09/2024.
Sección artículos de investigación
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Kely Alejandra Jaramillo-Vásconez
Anderson Jhosua Salazar-Correa
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INTRODUCCIÓN
El análisis de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en Ecuador ha
adquirido una relevancia creciente en el ámbito jurídico, impulsado tanto por las
demandas sociales como por los compromisos internacionales suscritos por el país.
A través de un marco normativo que busca la protección integral de estos grupos
vulnerables, el Estado ecuatoriano ha tratado de responder a una serie de desafíos
que abarcan desde el reconocimiento legal de la identidad infantil hasta la atención
de problemáticas como el maltrato, el abandono y la mendicidad. Sin embargo, la
eficacia de estas políticas y disposiciones legales ha sido objeto de debate,
evidenciando brechas significativas entre la teoría jurídica y su aplicación en la
práctica.
Los estudios revisados en este marco proporcionan una visión multidimensional del
panorama legal y social que afecta a la niñez en Ecuador. Por ejemplo, el
reconocimiento de la identidad infantil en casos de abandono paterno, tratado por
Andrade-Hidalgo (2024), y la irrevocabilidad del reconocimiento voluntario de hijos,
discutida por Pérez-Chulde et al. (2024), abordan directamente la vulnerabilidad de
los derechos a la identidad y a la familia. Estos temas no solo implican un desafío
legal en la construcción de un marco normativo adecuado, sino también en la
capacidad del sistema judicial para garantizar su justa aplicación.
Asimismo, la cuestión de la protección física y emocional de los niños es central en
las investigaciones de Aguilar-Gavilánez et al. (2023), que se enfocan en la
prevención del maltrato infantil, y de Cueva-Flores y Eguiguren-Eguiguren (2019),
quienes discuten los derechos a la vida y la salud de los neonatos abandonados.
Ambos estudios señalan la necesidad urgente de fortalecer las políticas públicas y
los mecanismos legales que protejan a los menores en situaciones de extrema
vulnerabilidad, una necesidad que también es resaltada en el estudio sobre la
mendicidad infantil de Mera-Cueva et al. (2024).
Desde una perspectiva más amplia, los trabajos que abordan la funcionalidad
familiar (Checa et al., 2019) y el interés superior del niño (Ochoa-Escobar et al.,
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2021) destacan la importancia de un enfoque integral que combine políticas
sociales y medidas jurídicas para garantizar el desarrollo pleno y sano de los
menores. La aplicación del principio del interés superior del niño, aunque
reconocido tanto en el ámbito nacional como internacional, enfrenta aún desafíos
en su implementación uniforme dentro del sistema judicial ecuatoriano.
Debido a lo escrutado anteriormente, se gestiona como objetivo de investigación
analizar desde un contexto documental jurídico los niños en situación de abandono
y el impacto en su desarrollo integral: Riobamba – Ecuador.
MÉTODO
El presente estudio se desarrolló bajo una metodología descriptiva documental, con
un enfoque jurídico orientado a analizar la situación de los niños en estado de
abandono en la ciudad de Riobamba, Ecuador, y su impacto en el desarrollo integral
de los menores. La investigación se basó en la recopilación, revisión y análisis crítico
de fuentes secundarias constituida por 13 artículos científicos.
Para cumplir con los objetivos del estudio, se adoptó un diseño bibliográfico que
permitió organizar y sistematizar la información disponible en un contexto jurídico,
seleccionando las fuentes que aportan de manera significativa al análisis del tema.
La selección de documentos se llevó a cabo utilizando bases de datos académicas
especializadas, incluyendo SciELO y Google Scholar, asegurando la inclusión de
estudios relevantes publicados entre 2019 y 2024 que aborden el fenómeno del
abandono infantil desde un enfoque legal y social.
El proceso de análisis incluyó la identificación de los marcos normativos vigentes
en Ecuador, tales como la Constitución de la República y el Código Orgánico de la
Niñez y Adolescencia, así como estudios empíricos que examinan el impacto de
dicho abandono en el desarrollo integral de los niños. Se prestó especial atención
a las investigaciones que evaluaron los derechos a la identidad, la salud, la
educación y la protección social, como aspectos claves para el bienestar de los
menores en situación de abandono, se analizó la jurisprudencia relacionada con
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casos de abandono infantil, con el objetivo de comprender cómo los tribunales
ecuatorianos han interpretado y aplicado las leyes en estos casos.
La técnica empleada para el análisis de los documentos fue la revisión sistemática
de contenido, que permitió identificar patrones recurrentes en la legislación, los
informes institucionales y los estudios científicos seleccionados, lo cual facilitó una
comprensión integral del fenómeno del abandono infantil en Riobamba y de las
políticas públicas implementadas para enfrentar esta problemática.
RESULTADOS
Debido a los articulos revisados, se presentan los resultados de la investigación:
Tabla 1. Resumen documental niños en situación de abandono y el impacto en su
desarrollo integral.
Referencia
Tema principal
Hallazgos o
contribuciones
Perspectiva jurídica o
social
Aguilar-Gavilánez et al.
(2023)
Derechos de los niños y
niñas
Análisis de la legislación
y políticas para prevenir
el maltrato infantil
Jurídica y social
Andrade-Hidalgo (2024)
Reconocimiento de la
identidad infantil
Relación entre la
maternidad y el
abandono paterno,
impacto legal sobre la
identidad infantil
Jurídica
Checa et al. (2019)
Desarrollo afectivo en
niños con problemas
conductuales
La importancia de la
funcionalidad familiar en
el desarrollo emocional
infantil
Social
Cueva-Flores &
Eguiguren-Eguiguren
(2019)
Derecho a la vida y salud
de neonatos
abandonados
Evaluación de la
protección legal y
sanitaria de neonatos en
situación de abandono
Jurídica
Guerra Orozco et al.
(2021)
Atención integral al
adulto mayor
Análisis de políticas
públicas y marketing
social para el bienestar
del adulto mayor
Social
Maldonado-Manzano et
al. (2021)
Abandono físico infantil
Estudio sobre las causas
y efectos del abandono
físico infantil en Ecuador
Social
Mera-Cueva et al. (2024)
Derechos de los niños y
mendicidad
Evaluación de la
vulneración de derechos
de los niños que se ven
obligados a mendigar
Jurídica
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Ochoa-Escobar et al.
(2021)
Interés superior del niño
en Ecuador
Estudio sobre la
aplicación del principio
del interés superior del
niño en el sistema legal
ecuatoriano
Jurídica
Oleas-Tapia et al. (2023)
Derecho a la defensa del
alimentante
Análisis de la vulneración
del derecho a la defensa
del alimentante en casos
judiciales en Riobamba
Jurídica
Pérez-Chulde et al.
(2024)
Reconocimiento
voluntario de hijos
Impacto de la
irrevocabilidad del
reconocimiento
voluntario de hijos sobre
el derecho a la identidad
Jurídica
Santi-León (2019)
Educación infantil no
obligatoria
Importancia de la
educación inicial y su
impacto en el desarrollo
infantil en Ecuador
Social
Vicuña-Domínguez &
Ávila-Cárdenas (2021)
Derechos de los niños
abandonados
Estudio sobre los
derechos a la identidad
de los niños
abandonados en
Ecuador
Jurídica
Villarruel et al. (2024)
Incumplimiento de
pensiones alimenticias
Análisis de los apremios
personales en casos de
incumplimiento de
pensiones alimenticias
Jurídica
Fuente: Elaboración propia.
A partir del resumen documental presentado en la tabla 1, se revela una compleja
interrelación entre los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes
en Ecuador, así como las dinámicas jurídicas y sociales que inciden en su protección
y bienestar. Uno de los puntos más destacados es la relevancia de los derechos a
la identidad y al desarrollo infantil, que se ve comprometida en escenarios donde la
figura paterna es ausente o el Estado no garantiza la aplicación efectiva de políticas
públicas enfocadas en estos grupos vulnerables. Los estudios de Andrade-Hidalgo
(2024) y Pérez-Chulde et al. (2024) profundizan en las implicaciones legales del
reconocimiento voluntario de hijos y el impacto de la identidad infantil, lo que
subraya la necesidad de un marco jurídico más robusto y coherente que proteja los
derechos de los menores desde el nacimiento.
El artículo de Aguilar-Gavilánez et al. (2023) aporta un análisis integral sobre los
derechos de los niños, niñas y adolescentes, subrayando la importancia de legislar
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contra el maltrato infantil. Aunque Ecuador ha avanzado significativamente en la
protección de estos derechos, la implementación efectiva de estas normativas sigue
siendo un desafío. La falta de coordinación interinstitucional y el débil sistema de
monitoreo sobre la aplicación de las políticas públicas son factores que limitan el
acceso de estos grupos a una protección eficaz. La contribución de este artículo
reside en destacar la urgencia de que el Estado implemente medidas más estrictas
y eficientes para garantizar el cumplimiento de los derechos infantiles,
particularmente en situaciones de maltrato, abandono o violencia.
A su vez, Mera-Cueva et al. (2024) examina la mendicidad infantil, un fenómeno que
sigue latente en varias regiones de Ecuador. Este tipo de estudios pone de
manifiesto una de las vulneraciones más graves a los derechos de la niñez, ya que
la mendicidad implica una violación directa a los derechos a la educación, al juego
y al desarrollo integral de los menores. La discusión de este artículo debe
extenderse más allá de la política pública y proponer reformas legales que otorguen
al Estado un papel más activo y garantista en la erradicación de esta problemática.
Desde una perspectiva jurídica, es necesario considerar la creación de mecanismos
que sancionen no solo a quienes explotan a los niños en estas actividades, sino
también a aquellos que, por omisión o negligencia, permiten que esta situación
persista.
Por otro lado, estudios como los de Checa et al. (2019) y Guerra Orozco et al.
(2021) se enfocan en la dimensión social del problema, con especial énfasis en
cómo la estructura familiar o las políticas para el adulto mayor influyen en el
desarrollo infantil. La familia, como núcleo primario de socialización, cumple un rol
crucial en el desarrollo emocional y conductual de los niños, especialmente en
aquellos con antecedentes de problemas conductuales. En ese sentido, es evidente
que, además de legislar, el Estado debe fomentar programas de intervención
temprana en las familias y en las comunidades, asegurando el acompañamiento
psicológico y el apoyo social necesario para evitar que los niños se vean atrapados
en ciclos de violencia o abandono. En términos jurídicos, estas medidas deben ser
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sustentadas en una normativa que permita la implementación de políticas públicas
a largo plazo, orientadas a fortalecer el tejido familiar y garantizar el desarrollo
integral de los menores.
El derecho a la vida y la salud de los neonatos abandonados es otro tema que ha
sido abordado de manera exhaustiva en la literatura analizada, particularmente por
Cueva-Flores y Eguiguren-Eguiguren (2019). La situación de los neonatos
abandonados en Ecuador expone una falla sistémica en la protección de los
derechos más elementales de la infancia. Aunque la Constitución del Ecuador
reconoce el derecho a la vida desde la concepción, los casos de neonatos
abandonados revelan una contradicción entre el discurso jurídico y la realidad social.
La implementación de un sistema de protección efectivo para neonatos debe ir más
allá de los enfoques tradicionales y requiere de un enfoque multidisciplinario que
abarque la salud pública, el sistema judicial y los servicios sociales. La
implementación de políticas públicas enfocadas en la atención integral de los
neonatos, con énfasis en la prevención del abandono, es crucial para garantizar el
derecho a la vida y la salud de estos menores.
El interés superior del niño, tal como lo plantea Ochoa-Escobar et al. (2021), es un
principio rector en el derecho internacional y ha sido adoptado por Ecuador en su
legislación interna. No obstante, su aplicación en el ámbito judicial y administrativo
sigue siendo limitada y, en muchos casos, está sujeta a la interpretación subjetiva
de los operadores de justicia. En este sentido, la discusión sobre el interés superior
del niño debe enfocarse en su justiciabilidad, es decir, en la capacidad de este
principio para ser exigido judicialmente en casos concretos. La falta de
jurisprudencia uniforme sobre este tema en Ecuador pone en evidencia la necesidad
de capacitar a los jueces y a los operadores de justicia en la aplicación de este
principio, de manera que se convierta en una herramienta efectiva para proteger los
derechos de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de vulnerabilidad.
Otro punto crítico es el abordado por Villarruel et al. (2024), quien analiza el
incumplimiento de las pensiones alimenticias y las consecuencias legales derivadas
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de los apremios personales en materia de alimentos. Este tema refleja la debilidad
del sistema judicial para garantizar que los padres cumplan con sus obligaciones
alimentarias, lo que tiene un impacto directo en el bienestar y desarrollo de los
menores. La ineficacia de las sanciones establecidas por la ley para aquellos que
incumplen con sus deberes alimenticios demanda una revisión profunda del marco
jurídico actual. Además, es imperativo que el Estado garantice mecanismos ágiles y
eficaces para la ejecución de las sentencias relacionadas con las pensiones
alimenticias, a fin de que los derechos de los menores sean resguardados en todo
momento.
CONCLUSIÓN
El análisis comparativo de los estudios seleccionados demuestra que, aunque
Ecuador ha avanzado en la implementación de políticas y normativas para la
protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, persisten vacíos
importantes en la aplicación efectiva de estas disposiciones. Desde una perspectiva
jurídica, es esencial continuar desarrollando mecanismos que fortalezcan el acceso
a la justicia de estos grupos vulnerables y garantizar que el principio del interés
superior del niño sea efectivamente implementado en todos los niveles del sistema
legal ecuatoriano. Asimismo, se requiere un enfoque multidisciplinario que incluya
no solo el ámbito legal, sino también el social, psicológico y familiar, para abordar
de manera integral los desafíos que enfrenta la infancia en Ecuador.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
REFERENCIAS
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