Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial), 145-154, 2024
https://doi.org/10.62574/qpvb0b65
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El crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva del derecho
Organised crime in Ecuador from a legal perspective
Anderson Fernando Melena-Ayala
andersonma21@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-8550-0538
Alexander Gonzalo Samaniego-Balladares
alexandersb54@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0000-1842-2226
Alex Fabricio López-Llangarí
alexll56@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0000-2927-8434
Janneth Ximena Iglesias-Quintana
ur.jannetiglesias@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-7861-4676
RESUMEN
El fenómeno del crimen organizado en Ecuador se ha manifestado como una problemática compleja
que exige un análisis detallado desde diversas perspectivas jurídicas. En conformidad a lo planteado,
se presenta como objetivo de investigación analizar el crimen organizado en Ecuador desde una
perspectiva del derecho. Se desarrolló bajo una metodología descriptiva documental, enfocada en
el análisis de las dinámicas del crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva jurídica. El
análisis del crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva jurídica revela la necesidad de una
respuesta integral que contemple la cooperación internacional, la reforma del sistema judicial y
penitenciario, y el uso de herramientas tecnológicas avanzadas para la prevención del delito. La
legislación ecuatoriana debe adaptarse a la complejidad del fenómeno, incluyendo aspectos como el
sicariato, la violencia carcelaria y el reclutamiento de adolescentes en redes delictivas.
Descriptores: delincuencia; criminología; derecho penal. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The phenomenon of organised crime in Ecuador has emerged as a complex problem that requires
detailed analysis from various legal perspectives. Accordingly, the objective of this research is to
analyse organised crime in Ecuador from a legal perspective. It was developed under a descriptive
documentary methodology, focused on the analysis of the dynamics of organised crime in Ecuador
from a legal perspective. The analysis of organised crime in Ecuador from a legal perspective reveals
the need for a comprehensive response that includes international cooperation, reform of the judicial
and penitentiary system, and the use of advanced technological tools for crime prevention.
Ecuadorian legislation must adapt to the complexity of the phenomenon, including aspects such as
contract killings, prison violence and the recruitment of adolescents into criminal networks.
Descriptors: delinquency; criminology; criminal law. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 18/08/2024. Revisado: 21/08/2024. Aprobado: 26/08/2024. Publicado: 06/09/2024.
Sección artículos de investigación
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El crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva del derecho
Organised crime in Ecuador from a legal perspective
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Alexander Gonzalo Samaniego-Balladares
Alex Fabricio López-Llangarí
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INTRODUCCIÓN
El fenómeno del crimen organizado en Ecuador se ha manifestado como una
problemática compleja que exige un análisis detallado desde diversas perspectivas
jurídicas. Este tipo de criminalidad, caracterizada por su capacidad de adaptación y
expansión, no solo afecta gravemente la seguridad interna del país, sino que
también tiene profundas implicaciones en la protección de los derechos
fundamentales de la ciudadanía. Desde el narcotráfico y el sicariato, hasta la
infiltración de redes criminales en el sistema penitenciario y el involucramiento de
menores de edad en actividades ilícitas, el crimen organizado en Ecuador ha
generado un entorno de violencia y criminalidad que desafía las estructuras
estatales y la capacidad de respuesta del sistema jurídico. La respuesta jurídica a
este fenómeno debe ser integral y multifacética, abordando tanto las dinámicas
locales como las internacionales, mediante la cooperación interinstitucional y el
fortalecimiento de las capacidades del poder judicial.
Uno de los pilares fundamentales para combatir el crimen organizado es la
cooperación internacional, tal como lo señalan (Barragán-Galeas & Velasteguí-Silva,
2024), quienes destacan la necesidad de fortalecer las estrategias jurídicas de
cooperación entre naciones para hacer frente a las redes delictivas transnacionales.
En este contexto, la colaboración internacional se torna esencial, dado que muchos
de los delitos cometidos en Ecuador, como el narcotráfico y el contrabando,
trascienden las fronteras nacionales. El fortalecimiento de los acuerdos bilaterales y
la participación activa en redes internacionales de lucha contra el crimen organizado
son medidas indispensables para contener el avance de estas organizaciones, que
operan de manera coordinada entre diferentes países de la región.
Asimismo, la tecnología y las herramientas predictivas juegan un papel crucial en la
prevención y el combate del crimen organizado. En este orden, (Chávez-Cadena &
Abril-Donoso, 2023) demuestran cómo el uso de técnicas estadísticas avanzadas,
como la regresión logística, ha permitido predecir con eficacia homicidios en la
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ciudad de Quito, proporcionando a las autoridades un instrumento valioso para
anticiparse a los actos delictivos y, potencialmente, prevenir la escalada de la
violencia. La implementación de estas tecnologías en las políticas públicas de
seguridad podría significar un punto de inflexión en la lucha contra el crimen
organizado, brindando un enfoque proactivo en lugar de reactivo.
Por otro lado, el sicariato ha emergido como una práctica delictiva creciente dentro
del contexto ecuatoriano, según lo indican (Cuenca-Sarango & Maldonado-Ruiz,
2023), quienes lo analizan como un fenómeno socio-jurídico de graves
repercusiones en la estructura del crimen organizado. Esta forma de violencia
extrema, que a menudo está vinculada a las disputas entre redes criminales, se ha
convertido en un método común de intimidación y eliminación de rivales. El
incremento del sicariato no solo refleja una escalada en la violencia, sino que
también resalta las debilidades en la respuesta del sistema penal para contener y
desarticular a las organizaciones responsables de estos actos.
El involucramiento de menores de edad en redes delictivas también es un aspecto
preocupante del crimen organizado en Ecuador. En este sentido, (Crespo-Berti,
2024) señala cómo los adolescentes son frecuentemente reclutados por bandas
criminales, lo que plantea serios desafíos para el derecho penal juvenil. Este
fenómeno implica una revisión crítica de las políticas actuales, con el fin de ofrecer
mecanismos efectivos de prevención y rehabilitación para los jóvenes que se ven
atrapados en estas dinámicas delictivas, muchas veces por coerción o falta de
oportunidades económicas.
Otro aspecto central en el combate del crimen organizado es el rol que juega el
sistema judicial. Según (Merino-Ajila, Guilcapi-Valencia & Defas-Ayala, 2024), el
poder judicial tiene la capacidad de desempeñar un papel clave en la lucha contra
el crimen organizado, siempre que se fortalezcan sus capacidades institucionales y
se modernicen sus procedimientos para afrontar esta nueva realidad delictiva. La
efectividad del poder judicial, en coordinación con otros actores del sistema de
justicia, es vital para garantizar que los responsables de crímenes organizados sean
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procesados y sentenciados de manera justa y eficiente, lo cual también contribuye
a la disuasión.
Por consiguiente, la relación entre el narcotráfico y el terrorismo es otro elemento
que no puede ser subestimado en el análisis del crimen organizado en Ecuador.
(Pico, 2024) expone cómo estas dos formas de criminalidad han evolucionado de
manera interrelacionada, creando un entorno en el que las redes delictivas no solo
buscan el beneficio económico, sino que también promueven el caos social y
político. Esta interconexión exige un enfoque jurídico que no solo aborde el
componente económico de estos delitos, sino también las implicaciones en la
seguridad nacional y el orden público.
Por consiguiente, el crimen organizado transnacional y su impacto en las zonas
fronterizas, como en el caso de la frontera entre Ecuador y Perú (Pino-Icaza, 2023),
representa una amenaza directa a la soberanía y seguridad de ambos Estados. Las
organizaciones criminales transfronterizas se aprovechan de las debilidades
institucionales en estas regiones para operar con impunidad, lo que requiere una
respuesta conjunta y coordinada de los países afectados. Este contexto subraya la
importancia de desarrollar marcos jurídicos regionales que permitan una
cooperación más eficaz en la persecución y neutralización de estas redes delictivas.
En conformidad a lo planteado, se presenta como objetivo de investigación analizar
el crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva del derecho.
MÉTODO
Se desarrolló bajo una metodología descriptiva documental, enfocada en el análisis
de las dinámicas del crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva jurídica.
Para ello, se llevó a cabo una revisión de la literatura científica y jurídica,
seleccionando un conjunto de 12 artículos que abordan de manera directa o
tangencial los diferentes aspectos del fenómeno del crimen organizado, tales como
el sicariato, el narcotráfico, la violencia penitenciaria, y la cooperación internacional
en la lucha contra el crimen.
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El diseño de esta investigación es bibliográfico, con un enfoque centrado en la
identificación y sistematización de las principales contribuciones doctrinales y
empíricas relacionadas con la temática objeto de estudio. La población documental
utilizada incluye artículos académicos publicados en revistas indexadas.
Para el análisis de los datos, se empleó el método analítico, mediante el cual se
desglosaron y compararon los diferentes enfoques jurídicos y doctrinas presentadas
en la literatura revisada. La información recopilada fue organizada en categorías
temáticas, tales como cooperación internacional, uso de tecnologías para la
prevención, impacto en la población juvenil, y respuestas del sistema judicial. Estas
categorías permitieron estructurar los hallazgos y facilitar la identificación de
patrones y tendencias relevantes para la comprensión del fenómeno del crimen
organizado en Ecuador.
La técnica principal utilizada fue el análisis jurídico de documentos, con énfasis en
la interpretación de normativas legales, jurisprudencias y tratados internacionales
relacionados con el crimen organizado. Este enfoque permitió evaluar la eficacia de
las herramientas legales disponibles, tanto en el ámbito nacional como en el
regional, en el combate a las redes criminales, se llevó a cabo una comparación
entre las estrategias implementadas en Ecuador y las políticas de otros países
latinoamericanos, lo que contribuyó a identificar áreas de oportunidad para el
fortalecimiento del marco jurídico ecuatoriano.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
A partir de la revisión de la literatura científica se presentan los resultados de la
investigación:
Tabla 1. El crimen organizado en Ecuador desde una perspectiva del derecho.
REFERENCIA
TEMA PRINCIPAL
PERSPECTIVA
JURÍDICA
HALLAZGOS
CLAVE
APORTE AL TEMA
DEL CRIMEN
ORGANIZADO EN
ECUADOR
Barragán-Galeas &
Velasteguí-Silva
(2024)
Cooperación
policial
internacional
Estrategias legales
y cooperación
entre naciones
La cooperación
internacional es
fundamental para
enfrentar la
delincuencia en
Ecuador.
Relevancia de la
cooperación
internacional en la
lucha contra el
crimen organizado.
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Chávez-Cadena &
Abril-Donoso
(2023)
Predicción de
homicidios
Uso de regresión
logística para el
análisis criminal
Predicción eficaz
de homicidios en
Quito, utilizando
técnicas
estadísticas.
Herramientas
tecnológicas para
la prevención del
crimen organizado.
Crespo-Berti
(2024)
Adolescentes en
bandas criminales
Derecho penal
juvenil
Vinculación de
adolescentes a
redes criminales,
abordaje desde el
derecho penal.
Implicaciones del
crimen organizado
en la juventud
ecuatoriana.
Cuenca-Sarango &
Maldonado-Ruiz
(2023)
Sicariato
Fenómeno socio-
jurídico
El sicariato como
una práctica
emergente en el
contexto
ecuatoriano.
Impacto del
sicariato en la
estructura del
crimen organizado
en Ecuador.
González-Gutiérrez
(2024)
Seguridad
ciudadana y
derechos humanos
Garantías
constitucionales
La seguridad como
garantía de los
derechos
fundamentales
frente al crimen.
Relación entre la
protección de
derechos humanos
y el combate al
crimen organizado.
López-Torres
(2023)
Política criminal
Desafíos en la
protección de
derechos
La política criminal
en Ecuador
enfrenta retos ante
el incremento del
crimen organizado.
Evaluación de
políticas públicas
frente a la
criminalidad
organizada.
Merino-Ajila,
Guilcapi-Valencia &
Defas-Ayala
(2024)
Poder judicial y
crimen organizado
Contribuciones del
poder judicial en la
lucha contra el
crimen
El sistema judicial
puede desempeñar
un papel crucial en
la disminución del
crimen organizado.
Evaluación del rol
del poder judicial
en la lucha contra
el crimen
organizado.
Pico (2024)
Desarrollo del
crimen organizado
y terrorismo
Análisis del
crecimiento del
crimen y terrorismo
El crimen
organizado y el
terrorismo han
evolucionado como
amenazas
interrelacionadas
en Ecuador.
Impacto del
terrorismo en el
crecimiento del
crimen organizado.
Pino-Icaza (2023)
Delincuencia
organizada
internacional
Impacto en la
frontera Ecuador-
Perú
El crimen
transfronterizo
entre Ecuador y
Perú afecta
directamente la
seguridad nacional.
Análisis de la
delincuencia
organizada en
zonas fronterizas.
Riquelme-Rivera,
Salinas-Cañas &
Franco-Severino
(2019)
Crimen organizado
transnacional (COT)
Respuestas
jurídicas regionales
El COT en América
del Sur requiere
una cooperación
jurídica efectiva
entre naciones.
Relevancia de las
respuestas
regionales al
crimen
transnacional en
Ecuador.
Rivera-Rhon &
Bravo-Grijalva
(2020)
Crimen organizado
y narcotráfico
El narcotráfico y su
relación con
cadenas de valor
Ecuador se ha
convertido en un
punto clave en la
economía del
narcotráfico global.
Crecimiento del
narcotráfico como
parte del crimen
organizado.
Santillán-Molina et
al. (2022)
Crimen organizado
en cárceles
Impacto del tráfico
de drogas en las
prisiones
Las cárceles
ecuatorianas son
puntos focales de
violencia ligada al
crimen organizado.
Estudio sobre la
violencia y el
crimen organizado
en el sistema
penitenciario.
Fuente: Elaboración propia.
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En la tabla 1 se revela la complejidad del fenómeno y la necesidad de abordarlo
desde diversas áreas del derecho y la política pública. Estos resultados subrayan la
relevancia de la cooperación internacional, la evolución de nuevas dinámicas
delictivas, el uso de tecnología en la prevención del crimen, y el papel crucial de las
instituciones judiciales en la lucha contra estas redes.
Cooperación internacional y estrategias jurídicas
Los estudios de (Barragán-Galeas & Velasteguí-Silva, 2024), así como el de
Riquelme-Rivera et al. (2019), ponen de manifiesto la importancia de la cooperación
internacional para enfrentar el crimen organizado transnacional. Las respuestas
jurídicas efectivas entre las naciones sudamericanas son esenciales para hacer frente
a fenómenos como el narcotráfico y el tráfico de armas, que trascienden las fronteras
nacionales. Esto es particularmente relevante en las zonas fronterizas, como la que
comparten Ecuador y Perú (Pino-Icaza, 2023), donde las redes criminales afectan la
seguridad de ambos países. La normativa internacional y los tratados bilaterales
juegan un papel central en este contexto, requiriendo una mayor coordinación entre
los Estados involucrados.
El sicariato y la violencia en el sistema penitenciario
En el contexto ecuatoriano, el sicariato (Cuenca-Sarango & Maldonado-Ruiz, 2023)
ha emergido como una práctica criminal cada vez más común, vinculada
directamente a las estructuras del crimen organizado. Esta modalidad delictiva,
caracterizada por el uso de la violencia extrema, ha tenido un impacto significativo
en la dinámica delictiva del país., el sistema penitenciario se ha convertido en un
epicentro del crimen organizado, particularmente en lo relacionado con el tráfico de
drogas (Santillán-Molina et al., 2022). Los resultados obtenidos en estos estudios
evidencian la necesidad de reformar tanto el marco legal que regula la actividad
delictiva vinculada a los sicarios como las condiciones del sistema carcelario, para
evitar que continúe siendo un espacio donde el crimen organizado prospere.
Impacto en adolescentes y el uso de tecnología para la prevención del crimen
El fenómeno del crimen organizado no solo involucra a adultos, sino que, como
señala (Crespo-Berti, 2024), también afecta a adolescentes, quienes son reclutados
para formar parte de estas redes delictivas. Este hallazgo tiene implicaciones
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profundas en el ámbito del derecho penal juvenil, ya que se requieren reformas
específicas para abordar este fenómeno desde un enfoque preventivo y
rehabilitador. Por otro lado, el uso de tecnologías avanzadas, como las técnicas de
regresión logística para predecir homicidios (Chávez-Cadena & Abril-Donoso,
2023), representa un avance significativo en la prevención del crimen. Estas
herramientas permiten a las autoridades anticiparse a la actividad criminal, lo que
podría constituir un elemento clave en la implementación de políticas públicas de
seguridad más efectivas.
El rol del sistema judicial y la garantía de la seguridad ciudadana
El sistema judicial juega un papel fundamental en la lucha contra el crimen
organizado. En este orden, (Merino-Ajila et al. 2024) señalan que la capacidad del
poder judicial para enfrentar estas organizaciones puede ser determinante en su
debilitamiento. Por su parte, (González-Gutiérrez, 2024) destaca que la seguridad
ciudadana, entendida como una garantía constitucional, es indispensable para la
protección de los derechos humanos. En este sentido, el sistema judicial y las
políticas de seguridad deben trabajar de manera conjunta, implementando reformas
que refuercen su capacidad para combatir el crimen organizado sin vulnerar los
derechos fundamentales.
Crimen organizado, narcotráfico y terrorismo
En este sentido, (Rivera-Rhon & Bravo-Grijalva, 2020) ponen de relieve que Ecuador
se ha convertido en un punto clave en las redes globales del narcotráfico, lo que ha
incrementado significativamente el poder y la influencia de las organizaciones
delictivas en el país. Este fenómeno no puede analizarse de manera aislada, ya que,
como indica (Pico, 2024), el crimen organizado ha evolucionado en paralelo con
otras amenazas como el terrorismo, conformando un escenario de alta complejidad
en el que ambos fenómenos se retroalimentan. Este hallazgo refuerza la necesidad
de que la legislación ecuatoriana aborde de manera integral el crimen organizado,
incluyendo su vínculo con el terrorismo, para evitar que estas amenazas continúen
creciendo.
CONCLUSIÓN
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la necesidad de una respuesta integral que contemple la cooperación internacional,
la reforma del sistema judicial y penitenciario, y el uso de herramientas tecnológicas
avanzadas para la prevención del delito. La legislación ecuatoriana debe adaptarse
a la complejidad del fenómeno, incluyendo aspectos como el sicariato, la violencia
carcelaria y el reclutamiento de adolescentes en redes delictivas, todo ello en un
marco que garantice los derechos humanos y refuerce la seguridad ciudadana frente
a la creciente amenaza del crimen organizado.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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Derechos de autor: 2024 Por los autores. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los términos y
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