Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial Ambato), 244-250, 2024
https://doi.org/10.62574/0w6p1914
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Reinserción social para jóvenes infractores en Ecuador
Social reintegration for young offenders in Ecuador
Geovanny Leopoldo Borja-Martínez
ua.geovannyborja@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0009-0007-3615-2937
Domenika Isabel Bravo-Hurtado
domenikabh68@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0009-0000-4151-5842
Viviana Lizbeht Vargas-Curipallo
vivianavc49@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-3080-0176
Alex Mauricio Alajo-Guilcamaigua
alexg89@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0009-0005-3929-4602
RESUMEN
La investigación tiene por objetivo analizar la reinserción social de adolescentes infractores en
Ecuador. Con un diseño descriptivo documental cualitativo se revisaron 16 fuentes académicas,
jurídicas y empíricas obtenidas de bases de datos y repositorios nacionales. Los resultados revelan
vulneraciones de derechos en la aplicación de beneficios penitenciarios y el régimen semiabierto,
carencia de personal especializado y débil oferta de programas pospenitenciarios. Asimismo, se
constata la influencia determinante de factores familiares, comunitarios y socioeconómicos en la
reincidencia. Se reconoce el rol crucial del trabajador social y de las actividades artísticas y educativas
para fortalecer la autoestima y las habilidades sociales de los jóvenes. Se concluye que la reinserción
efectiva exige armonización normativa, inversión intersectorial y estrategias integrales que enlacen
el medio intrapenitenciario con la comunidad, y sostenibilidad futura real.
Descriptores: sanción penal; delincuencia; prevención del crimen. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The research aims to analyse the social reintegration of juvenile offenders in Ecuador. Using a
qualitative descriptive documentary design, 16 academic, legal and empirical sources obtained from
national databases and repositories were reviewed. The results reveal violations of rights in the
application of prison benefits and the semi-open regime, a lack of specialised personnel and a weak
provision of post-prison programmes. Likewise, the decisive influence of family, community and
socio-economic factors on recidivism is confirmed. The crucial role of social workers and artistic and
educational activities in strengthening young people's self-esteem and social skills is recognised. It
is concluded that effective reintegration requires regulatory harmonisation, intersectoral investment
and comprehensive strategies that link the prison environment with the community, as well as real
future sustainability.
Descriptors: criminal sanction; crime; crime prevention. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 13/10/2024. Revisado: 23/10/2024. Aprobado: 03/11/2024. Publicado: 21/11/2024.
Sección artículos de investigación
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INTRODUCCIÓN
En el Ecuador, la reinserción social de los adolescentes infractores representa un
desafío complejo que pone a prueba tanto al sistema de justicia juvenil como a la
política pública en materia de derechos humanos. Las recientes denuncias sobre
vulneraciones de garantías durante la ejecución de las sanciones en cuanto a la
aplicación inadecuada de beneficios penitenciarios y del régimen semiabierto,
evidencian falencias estructurales que atentan contra la efectiva reincorporación de
estos jóvenes a la sociedad (Arteaga-Gamarra & Batista-Hernández, 2024). Estos
problemas se agravan cuando las medidas adoptadas se apartan de los estándares
internacionales de justicia restaurativa, de ahí la necesidad de armonizar la
normativa interna con los instrumentos supranacionales (Dávila et al., 2024).
Ahora bien, la doctrina subraya que el modelo restaurativo se perfila como la opción
idónea frente a la lógica punitiva tradicional, por cuanto busca reparar el daño,
restablecer el tejido social y disminuir la reincidencia (Banchón-Barrera, 2022;
Vázquez-Martínez & Bazán-Mayagoitia, 2019). En tal sentido, diversos estudios
conceptuales insisten en articular componentes formativos, psicosociales y
comunitarios que permitan transitar de la mera sanción hacia procesos de
responsabilización y reconciliación (Torre et al., 2020; Torres et al., 2020).
Con todo, la materialización de dicho paradigma tropieza con limitaciones
presupuestarias y de talento humano. Investigaciones de corte empírico revelan la
falta de programas pospenitenciarios robustos, así como la escasez de personal
especializado para un acompañamiento individualizado (Brito Febles & Alcocer
Castillo, 2021; Maldonado Cando et al., 2022). En este escenario, el trabajador
social emerge como actor clave para articular redes de apoyo, monitorear el
cumplimiento de las medidas socioeducativas y facilitar la inserción laboral y
educativa de los egresados (Menéndez et al., 2018).
Por otro lado, la literatura reciente advierte que los factores familiares, comunitarios
y socioeconómicos inciden de manera determinante en la génesis de las conductas
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disociales. Por ende, cualquier estrategia de reintegración debe contemplar
intervenciones sistémicas y multiactor (Moreno et al., 2024; Novillo Nieto et al.,
2024). Bajo este enfoque integral, la privación de libertad se concibe como el último
recurso, privilegiando vías alternativas que refuercen la corresponsabilidad entre el
Estado, la familia y la comunidad (Santana, 2021; Vasco Vélez, 2020).
A más de ello, experiencias innovadoras demuestran la eficacia de las actividades
artísticas y educativas para potenciar la autoestima, la gestión emocional y las
competencias sociales, factores que inciden positivamente en la reducción de la
reincidencia (Marcelino & Merchán, 2022). De igual modo, rutas formativas en
seguridad ciudadana diseñadas con enfoque pedagógico e implementadas en los
centros de adolescentes infractores evidencian avances en el desarrollo de
habilidades para la vida y en la construcción de proyectos personales alejados del
delito (Flores Vera, 2023).
En definitiva, la rehabilitación efectiva exige un marco institucional coherente que
garantice la continuidad entre la fase intrapenitenciaria y la comunidad, asegurando
programas de salud mental, capacitación laboral y acompañamiento familiar (Soria
& Oviedo, 2022). Solo mediante una respuesta articulada, intersectorial y
respetuosa de los derechos de los adolescentes se logrará una reinserción social
genuina que aporte a la seguridad ciudadana y a la cohesión social del país.
Por tanto, se destaca como objetivo de investigación analizar la reinserción social
para jóvenes infractores en Ecuador.
MÉTODO
La investigación adoptó un diseño descriptivo-documental de corte cualitativo,
orientado a interpretar el marco jurídico-doctrinario y las experiencias empíricas que
atraviesan la reinserción de adolescentes infractores en el Ecuador, lo cual permitió
profundizar en los significados, tensiones y perspectivas que emergen de las fuentes
revisadas, sin intervenir de manera directa en la realidad estudiada.
Se exploraron bases de datos académicas, repositorios universitarios y portales
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institucionales, empleando combinaciones de términos en español e inglés
relacionados con justicia juvenil, rehabilitación y medidas socioeducativas. La
selección se guio por criterios de pertinencia temática, actualidad y credibilidad,
priorizando textos con revisión por pares o aval institucional, hasta conformar un
corpus de 16 documentos académicos sometidos al análisis de contenido
documental para el procesamiento de los resultados.
RESULTADOS
La reinserción social de jóvenes infractores en Ecuador constituye un desafío
sustancial para el sistema judicial, que demanda un análisis desde múltiples
perspectivas jurídicas, sociales y educativas. En este sentido, Arteaga-Gamarra &
Batista-Hernández (2024) destacan cómo la vulneración de derechos en los
procesos penitenciarios y el régimen semiabierto obstaculiza significativamente la
efectiva reincorporación de los adolescentes infractores a la sociedad. Esta
problemática se ve agravada por las contradicciones entre la legislación interna y
los tratados internacionales sobre derechos humanos y justicia juvenil, situación
analizada por Dávila et al. (2024), quienes plantean la necesidad urgente de
armonizar las disposiciones nacionales con los estándares internacionales para
garantizar una justicia verdaderamente restaurativa.
En este contexto, Banchón-Barrera (2022) argumenta que el modelo restaurativo
constituye una alternativa fundamental frente al modelo punitivo tradicional, el cual
no logra rehabilitar adecuadamente a los jóvenes, sino que, por el contrario,
perpetúa patrones de criminalidad. Esta posición es compartida por Santana (2021),
quien enfatiza la importancia de que la privación de libertad se aplique únicamente
como última opción, privilegiando mecanismos alternativos que favorezcan la
rehabilitación y la inclusión social efectiva de los adolescentes infractores.
Sin embargo, Brito-Febles & Alcocer-Castillo (2021) señalan que la fase
postpenitenciaria enfrenta deficiencias estructurales importantes, derivadas de la
insuficiencia de programas específicos de acompañamiento y seguimiento. Estas
falencias disminuyen la efectividad de las medidas socioeducativas aplicadas, como
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lo exponen Maldonado-Cando et al. (2022), quienes evidencian cómo la falta de
personal especializado y recursos adecuados limita gravemente los resultados
positivos esperados de dichas intervenciones.
Asimismo, Menéndez et al. (2018) indican el papel crucial del trabajador social como
mediador y facilitador en el proceso de reintegración, destacando la necesidad de
fortalecer los equipos multidisciplinarios dentro de los centros de adolescentes
infractores. En esta línea, Marcelino & Merchán (2022) proponen el uso de
actividades artísticas y educativas como una herramienta efectiva para mejorar la
autoestima y habilidades sociales de los jóvenes privados de libertad, demostrando
resultados positivos en términos de comportamiento y reducción de reincidencia.
Por otra parte, los factores individuales y sociales que influyen en las conductas
infractoras requieren atención especial, como lo indican Moreno et al. (2024) y
Novillo-Nieto et al. (2024). Ambos estudios recalcan la relevancia de intervenir
directamente en los contextos familiares y comunitarios, abordando problemas
estructurales como la violencia doméstica, pobreza extrema y exclusión social, que
constituyen factores determinantes en la manifestación de conductas disociales.
En concordancia con esta perspectiva integral, Vasco-Vélez (2020) plantea un
debate crucial acerca del enfoque del sistema penitenciario ecuatoriano: optar por
la condena o privilegiar la rehabilitación. En este debate, Vázquez-Martínez &
Bazán-Mayagoitia (2019) refuerzan la idea de que la justicia restaurativa ofrece
mejores resultados, siempre y cuando exista una inversión adecuada en
infraestructura, personal especializado y programas específicos adaptados a la
realidad sociocultural del país.
CONCLUSION
En suma, la reinserción social de los adolescentes infractores en el Ecuador solo
será viable si el Estado articula un enfoque verdaderamente restaurativo que
trascienda la lógica sancionadora y se sustente en la corresponsabilidad
interinstitucional, familiar y comunitaria. Esto requiere, en primer lugar, la
armonización urgente del marco normativo interno con los estándares
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internacionales de justicia juvenil, de modo que las garantías procesales y los
beneficios penitenciarios se apliquen sin vulneraciones. En segundo lugar, resulta
imprescindible una inversión sostenida en talento humano especializado,
infraestructura adecuada y programas pospenitenciarios que aseguren el
acompañamiento psicosocial individualizado, la continuidad educativa y la inserción
laboral efectiva. En tercer lugar, las intervenciones deben abordar los factores
estructurales, como los familiares, económicos y comunitarios, que inciden en la
conducta disocial, promoviendo redes de apoyo territorializadas y estrategias
preventivas que minimicen la reincidencia.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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