Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial), 1-11, 2024
https://doi.org/10.62574/meh63e67
1
Índices de violencia dentro de los centros penitenciarios de Ecuador y el
Salvador
Rates of violence in prisons in Ecuador and El Salvador
Byron Alejandro Silva-Pallo
byronsp07@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0004-2560-5193
Elvis Adrián Jiménez-Iglesias
elvisji60@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0001-7811-0854
María Fernanda Castillo-Naranjo
mafercastillonaranjo1@gmail.com
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-1038-9981
Janneth Ximena Iglesias-Quintana
ur.jannetiglesias@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Riobamba, Chimborazo, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-7861-4676
RESUMEN
Se presenta por objetivo elaborar un análisis comparativo de los Índices de violencia dentro de los
centros penitenciarios de Ecuador y el Salvador. Se realizó una revisión de la literatura académica
pertinente, seleccionando 11 artículos científicos. La comparación de los índices de violencia en los
centros penitenciarios de Ecuador y El Salvador revela que, aunque ambos países enfrentan
contextos distintos, comparten problemas estructurales que perpetúan la violencia carcelaria. En
Ecuador, la violencia se agrava por la corrupción y el narcotráfico, mientras que, en El Salvador, las
políticas punitivas y la militarización intensifican el conflicto. Es de destacar que este análisis se
realizó en base la evidencia consultada, evitándose caer en sesgos políticos o especulativos por
parte de los investigadores.
Descriptores: derechos de los prisioneros; prisionero; prisión. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The aim of this paper is to carry out a comparative analysis of the rates of violence in prisons in
Ecuador and El Salvador. A review of the relevant academic literature was carried out, selecting 11
scientific articles. The comparison of the rates of violence in prisons in Ecuador and El Salvador
reveals that, although the two countries face different contexts, they share structural problems that
perpetuate prison violence. In Ecuador, violence is aggravated by corruption and drug trafficking,
while in El Salvador, punitive policies and militarisation intensify the conflict. It should be noted that
this analysis was carried out on the basis of the evidence consulted, avoiding political or speculative
biases on the part of the researchers.
Descriptors: rights of prisoners; prisoners; prisons. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 18/08/2024. Revisado: 21/08/2024. Aprobado: 26/08/2024. Publicado: 06/09/2024.
Sección artículos de investigación
Verdad y Derecho
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Derechos humanos en la Amazonía del Ecuador
Byron Alejandro Silva-Pallo
Elvis Adrián Jiménez-Iglesias
María Fernanda Castillo-Naranjo
Janneth Ximena Iglesias-Quintana
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INTRODUCCIÓN
Los sistemas penitenciarios en América Latina enfrentan múltiples desafíos, entre
los cuales la violencia al interior de las cárceles se erige como uno de los más
críticos. Esta problemática es particularmente evidente en países como Ecuador y El
Salvador, donde las prisiones se han convertido en espacios de alta conflictividad y
deshumanización.
En Ecuador, la violencia carcelaria está profundamente vinculada al narcotráfico y al
control que las organizaciones criminales ejercen dentro de los centros
penitenciarios, exacerbado por una gestión deficiente y altos niveles de corrupción
(Carvalho et al. 2022; Santillán-Molina, et al. 2022). Por otro lado, El Salvador
enfrenta una realidad donde las políticas de "mano dura" y la militarización de las
prisiones han intensificado los niveles de violencia, alimentando un ciclo de
represión y muerte que afecta tanto a los internos como al personal penitenciario
(Martínez-Reyes & Navarro-Pérez, 2019; Ernesto-González & Nateras-Domínguez,
2023).
En función de lo planteado, se presenta por objetivo elaborar un análisis
comparativo de los Índices de violencia dentro de los centros penitenciarios de
Ecuador y el Salvador.
MÉTODO
El trabajo de investigación se desarrolló bajo una metodología descriptiva
documental, enfocada en el análisis comparativo de los índices de violencia en los
centros penitenciarios de Ecuador y El Salvador. Para ello, se realizó una revisión
de la literatura académica pertinente, seleccionando 11 artículos científicos que
abordan de manera específica la violencia carcelaria en ambos países.
La selección de la muestra documental se basó en criterios de relevancia y
actualidad, asegurando la inclusión de investigaciones publicadas en los últimos
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años que reflejen la situación contemporánea de los sistemas penitenciarios en
Ecuador y El Salvador.
El diseño metodológico se estructuró en varias etapas. Primero, se identificaron y
recopilaron las fuentes documentales clave a través de bases de datos académicas,
considerando únicamente estudios que presentaran un análisis fundamentado sobre
la violencia en las cárceles de los países mencionados.
Posteriormente, se procedió a un análisis cualitativo de los textos seleccionados,
con el fin de extraer las principales causas, manifestaciones e intervenciones
estatales relacionadas con la violencia carcelaria en cada contexto.
Se elaboró un cuadro comparativo que permitió contrastar los datos obtenidos,
identificando similitudes y diferencias en los fenómenos de violencia observados en
las prisiones de Ecuador y El Salvador.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Debido a la literatura científica escrutada, se describen los resultados de la
investigación:
Tabla 1. Resumen analítico documental.
REFERENCIAS
OBJETIVO
APORTE CENTRAL
Carvalho, Santana, &
Dávalos (2022)
Analizar los problemas
estructurales del sistema
carcelario en Ecuador.
Identifica los puntos críticos
y las falencias en la gestión
penitenciaria en Ecuador,
proponiendo soluciones
para una reforma integral
del sistema carcelario.
De Jesús Arrias Añez, Plaza
Benavides, & Herráez
Quezada (2020)
Examinar el funcionamiento
del sistema carcelario en
Ecuador desde una
perspectiva crítica.
Proporciona una evaluación
crítica de las políticas
penitenciarias en Ecuador,
resaltando la necesidad de
reformas profundas para
mejorar las condiciones
dentro de las cárceles.
Ernesto-González &
Nateras-Domínguez (2023)
Investigar cómo los medios
hemerográficos
documentan la
administración penitenciaria
en El Salvador y su impacto
en la juventud.
Introduce el concepto de
'necroadministración' para
describir la gestión punitiva
en El Salvador, destacando
el impacto
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desproporcionado en las
juventudes marginadas.
Feixa, Aramayona, Ballesté,
& Páez de la Torre (2021)
Explorar la relación entre la
securitización y el
punitivismo en el manejo de
las pandillas juveniles en
España, Ecuador y El
Salvador.
Ofrece un análisis
comparativo de las políticas
de securitización y
punitivismo, revelando
cómo estas estrategias
fallan en abordar las causas
profundas de la violencia
juvenil.
Iturralde Durán (2018)
Evaluar los primeros pasos
de la implementación de
programas de educación
superior en cárceles
ecuatorianas.
Destaca la importancia de la
educación superior en el
proceso de rehabilitación,
subrayando las
oportunidades y desafíos
encontrados en su
implementación inicial en
Ecuador.
Martínez-Reyes & Navarro-
Pérez (2019)
Analizar la evolución de las
políticas públicas en El
Salvador desde 'mano dura'
hacia un enfrentamiento
directo contra las pandillas.
Proporciona un estudio
detallado de la evolución y
las implicaciones de las
políticas de seguridad en El
Salvador, destacando sus
fluctuaciones y
consecuencias.
Moreno-Hernández (2017)
Investigar la relación entre
la temporalidad y la muerte
en las dinámicas de las
pandillas transnacionales en
El Salvador.
Introduce un análisis
antropológico de cómo el
tiempo y la muerte
estructuran las experiencias
de los miembros de
pandillas en El Salvador, con
implicaciones para la
seguridad.
Pantaleón-Pacheco (2024)
Evaluar la efectividad de las
nuevas políticas criminales
contra las pandillas en El
Salvador.
Discute el enfoque
renovado en la lucha contra
las maras, resaltando tanto
sus éxitos como sus
limitaciones en el contexto
salvadoreño actual.
Pontón-Cevallos (2023)
Analizar el impacto del uso
de tecnología policial en la
intensificación del
punitivismo en Ecuador.
Argumenta que el progreso
tecnológico ha intensificado
el enfoque punitivo del
sistema de justicia en
Ecuador, con consecuencias
importantes para la
seguridad y los derechos
humanos.
Santillán-Molina, Vinueza
Ochoa, Benavides Salazar,
& Santillán Ojeda (2022)
Explorar cómo las drogas y
el crimen organizado
Ofrece una visión detallada
de la interrelación entre
drogas, crimen organizado y
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contribuyen a la violencia en
las cárceles ecuatorianas.
violencia carcelaria,
proponiendo estrategias
para mitigar estos factores.
Sumba, Cueva, & López
(2019)
Evaluar las experiencias de
los docentes en la
impartición de educación
superior dentro de la
prisión en Guayaquil,
Ecuador.
Proporciona un estudio de
caso que revela los desafíos
y logros de la educación
superior en las cárceles,
resaltando la perspectiva de
los docentes como actores
clave.
Fuente: Elaboración propia.
En función de la Tabla 1 se presenta el análisis de los índices de violencia en los
centros penitenciarios de Ecuador y El Salvador revela un panorama crítico que se
deriva de diversos factores, entre los que se destacan las políticas públicas, la
presencia de organizaciones criminales y las condiciones estructurales de los
sistemas carcelarios.
En Ecuador, los estudios de (Carvalho, Santana & Dávalos, 2022) y (Santillán-Molina
et al. 2022) han identificado la existencia de graves deficiencias en la gestión
penitenciaria, exacerbadas por la influencia del crimen organizado y el tráfico de
drogas. Estos factores han generado un aumento significativo en la violencia
carcelaria, lo que subraya la necesidad de una reforma estructural del sistema
penitenciario que aborde tanto las causas profundas como las condiciones
inmediatas de la violencia.
Por otro lado, en El Salvador, la situación dentro de los centros penitenciarios es
igualmente alarmante, en este orden, (Ernesto-González & Nateras-Domínguez,
2023) describen un fenómeno que han denominado "necroadministración", donde
las políticas punitivas, intensificadas por el enfoque de mano dura y la militarización
del sistema carcelario, han llevado a un aniquilamiento sistemático de las juventudes
dentro de las prisiones. Así mismo, (Martínez-Reyes & Navarro-Pérez, 2019) y
(Pantaleón-Pacheco, 2024) destacan cómo estas políticas de confrontación directa
contra las pandillas han incrementado los niveles de violencia, sin ofrecer soluciones
efectivas para la reinserción social de los internos.
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El contraste entre Ecuador y El Salvador reside principalmente en el enfoque de las
políticas públicas. Mientras que, en Ecuador, el problema de la violencia carcelaria
está intrínsecamente ligado a la falta de control estatal y a la corrupción asociada
con el narcotráfico, en El Salvador, la violencia se alimenta de un enfoque punitivo
extremo que no considera las causas subyacentes de la criminalidad juvenil. Ambos
contextos requieren de intervenciones que no solo reformen las infraestructuras
penitenciarias, sino que también promuevan políticas de rehabilitación y
reintegración social efectivas.
Tabla 2. Cuadro Comparativo de los Índices de violencia en los centros
penitenciarios de Ecuador y El Salvador.
ASPECTO
ECUADOR
EL SALVADOR
Contexto Politico y Social
En Ecuador, la violencia
carcelaria se ve influenciada
principalmente por la
presencia de
organizaciones criminales y
el tráfico de drogas,
exacerbado por una gestión
deficiente (Carvalho et al.,
2022; Santillán-Molina et
al., 2022).
En El Salvador, la violencia
en los centros
penitenciarios está
enraizada en políticas
públicas punitivas como la
'mano dura' y la
militarización del sistema
penitenciario (Martínez-
Reyes & Navarro-Pérez,
2019; Ernesto-González &
Nateras-Domínguez, 2023).
Causas Principales de la
Violencia
El crimen organizado, el
tráfico de drogas, y la
corrupción dentro del
sistema penitenciario son
los principales detonantes
de la violencia en las
cárceles ecuatorianas
(Santillán-Molina et al.,
2022).
Las políticas de
confrontación directa contra
las pandillas y la falta de
programas de reinserción
social son las causas
fundamentales de la
violencia en las prisiones
salvadoreñas (Pantaleón-
Pacheco, 2024; Ernesto-
González & Nateras-
Domínguez, 2023).
Manifestaciones de la
Violencia
La violencia en las prisiones
de Ecuador se manifiesta en
enfrentamientos entre
bandas, motines, y
asesinatos, frecuentemente
vinculados al control del
narcotráfico dentro de las
cárceles (Carvalho et al.,
2022).
En El Salvador, la violencia
incluye asesinatos
selectivos, torturas y abusos
sistemáticos dentro de las
prisiones, promovidos tanto
por las pandillas como por
las políticas punitivas del
Estado (Ernesto-González &
Nateras-Domínguez, 2023).
Intervenciones Estatales
Las intervenciones del
Estado ecuatoriano han
En El Salvador, las políticas
estatales se han centrado
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sido insuficientes, centradas
en medidas reactivas como
operativos militares
temporales, sin abordar las
causas estructurales de la
violencia (Carvalho et al.,
2022).
en la represión, a través de
la militarización y la
intensificación de las penas,
lo que ha exacerbado la
violencia en lugar de
mitigarla (Pantaleón-
Pacheco, 2024).
Propuestas de Solución
Se sugiere la
implementación de
reformas integrales que
incluyan la mejora de la
infraestructura carcelaria, la
lucha contra la corrupción, y
la creación de programas de
rehabilitación efectivos
(Santillán-Molina et al.,
2022).
Las propuestas incluyen la
necesidad de un cambio en
las políticas públicas hacia
un enfoque más
rehabilitador, con
programas de reinserción
social y una
desmilitarización del
sistema penitenciario
(Ernesto-González &
Nateras-Domínguez, 2023).
Impacto en la Población
Penitenciaria
La población penitenciaria
en Ecuador se encuentra en
constante riesgo de
violencia, lo que afecta su
bienestar y la posibilidad de
reintegración social
(Carvalho et al., 2022).
En El Salvador, la población
penitenciaria vive bajo
condiciones extremas de
violencia, con altos índices
de mortalidad y un
ambiente carcelario que
perpetúa la criminalidad
(Martínez-Reyes & Navarro-
Pérez, 2019).
Fuente: Elaboración propia.
En la tabla 2 se presenta un marco comparativo que ofrece un análisis de las
diferencias y similitudes en los índices de violencia observados dentro de los centros
penitenciarios de Ecuador y El Salvador. Ambos países, aunque geográficamente
distantes, comparten una problemática común en sus sistemas penitenciarios,
donde la violencia se ha convertido en una característica estructural que demanda
una atención urgente y reformas profundas.
Contexto político y social
En Ecuador, la violencia dentro de los centros penitenciarios está profundamente
influenciada por la presencia de organizaciones criminales y el tráfico de drogas,
elementos que se ven exacerbados por una gestión penitenciaria deficiente. La
corrupción sistémica dentro de las prisiones ha permitido que estas organizaciones
operen casi con impunidad, lo que ha llevado a un incremento notable de la
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violencia carcelaria (Carvalho, Santana, & Dávalos, 2022; Santillán-Molina et al.
2022). En contraste, El Salvador enfrenta un contexto donde las políticas públicas
punitivas, como la "mano dura" y la militarización de las prisiones, han alimentado
un ambiente de violencia extrema. Estas políticas, lejos de mitigar la criminalidad,
han intensificado los conflictos dentro de los centros penitenciarios, resultando en
un entorno de represión y muerte (Martínez-Reyes & Navarro-Pérez, 2019; Ernesto-
González & Nateras-Domínguez, 2023).
Causas principales de la violencia
El crimen organizado y el tráfico de drogas se erigen como los principales
detonantes de la violencia en las cárceles ecuatorianas. La ineficacia de las políticas
de control interno y la corrupción permiten que estas actividades ilícitas se
desarrollen dentro de las prisiones, generando un ciclo perpetuo de violencia
(Santillán-Molina et al., 2022). En El Salvador, las causas de la violencia se
encuentran en las políticas estatales de confrontación directa contra las pandillas,
las cuales, al no abordar las raíces sociales y económicas de la criminalidad, han
perpetuado un ambiente de hostilidad y violencia continua (Pantaleón-Pacheco,
2024; Ernesto-González & Nateras-Domínguez, 2023).
Manifestaciones de la violencia
En Ecuador, la violencia dentro de los centros penitenciarios se manifiesta
principalmente en enfrentamientos entre bandas, motines y asesinatos, los cuales
están frecuentemente vinculados al control del narcotráfico dentro de las cárceles
(Carvalho et al., 2022). Por otro lado, en El Salvador, la violencia adopta formas aún
más extremas, incluyendo asesinatos selectivos, torturas y abusos sistemáticos, que
son promovidos tanto por las pandillas como por las políticas punitivas del Estado.
Este tipo de violencia no solo busca el control, sino también la aniquilación del
opositor dentro del contexto carcelario (Ernesto-González & Nateras-Domínguez,
2023).
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Intervenciones estatales
Las respuestas estatales a la violencia carcelaria en ambos países han sido
insuficientes y, en muchos casos, contraproducentes. En Ecuador, las intervenciones
han sido mayoritariamente reactivas, centradas en operativos militares temporales
que no abordan las causas estructurales de la violencia, perpetuando así el ciclo de
conflictividad (Carvalho et al., 2022). En El Salvador, las políticas de represión y
militarización han exacerbado la violencia, demostrando ser ineficaces para
restaurar la seguridad y el orden dentro de las prisiones (Pantaleón-Pacheco, 2024).
Propuestas de solución
Frente a esta situación, las propuestas de solución varían en su enfoque. En Ecuador,
se sugiere la implementación de reformas integrales que incluyan la mejora de la
infraestructura carcelaria, una lucha decidida contra la corrupción y la creación de
programas de rehabilitación efectivos que permitan una reintegración social real de
los internos (Santillán-Molina et al., 2022). En El Salvador, se aboga por un cambio
en las políticas públicas hacia un enfoque más rehabilitador, con programas de
reinserción social y una desmilitarización del sistema penitenciario que permita
reducir los índices de violencia y fomentar un ambiente más seguro y humano dentro
de las prisiones (Ernesto-González & Nateras-Domínguez, 2023).
Impacto en la población penitenciaria
El impacto de la violencia en la población penitenciaria es devastador en ambos
contextos. En Ecuador, los internos viven en constante riesgo de violencia, lo que
afecta gravemente su bienestar y su posibilidad de reintegrarse a la sociedad una
vez cumplida su condena (Carvalho et al., 2022). En El Salvador, las condiciones
extremas de violencia han llevado a altos índices de mortalidad dentro de las
prisiones, perpetuando un ciclo de criminalidad y deshumanización que difícilmente
permite una salida viable para los reclusos (Martínez-Reyes & Navarro-Pérez, 2019)
un sistema penitenciario más justo y humano en ambas naciones.
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CONCLUSIONES
La comparación de los índices de violencia en los centros penitenciarios de Ecuador
y El Salvador revela que, aunque ambos países enfrentan contextos distintos,
comparten problemas estructurales que perpetúan la violencia carcelaria. En
Ecuador, la violencia se agrava por la corrupción y el narcotráfico, mientras que, en
El Salvador, las políticas punitivas y la militarización intensifican el conflicto. Ambos
sistemas necesitan una reforma profunda que no solo aborde la represión de la
violencia, sino que también promueva la rehabilitación y reintegración social,
permitiendo la creación de un entorno penitenciario más seguro y humano.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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