Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial3), 468-473, 2024
https://doi.org/10.62574/ba077y28
468
Perspectivas jurídicas sobre la seguridad en Ecuador: Derechos humanos,
políticas públicas y criminalidad
Legal perspectives on security in Ecuador: Human rights, public policies and
criminality
Deysi Anabel Chuquin-Perugachi
deysicp63@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-5718-2777
Bethsy Dayamir Flores-Espin
bethsyfe04@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0009-0004-3443-877X
Michael Christopher Cuasque-Peñafiel
michaelcp68@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0009-0000-8043-472X
Carlos Javier Lizcano-Chapeta
ui.carloslizcano@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-1265-9465
RESUMEN
La seguridad en Ecuador se ha convertido en un tema prioritario en el debate público y académico
debido al aumento de la violencia, la criminalidad y la percepción de inseguridad en los últimos años.
Se presenta como objetivo analizar las perspectivas jurídicas sobre la seguridad en Ecuador desde
los Derechos humanos, políticas públicas y criminalidad, se analizaron 11 estudios relevantes
publicados entre 2019 y 2024. La seguridad ciudadana, entendida como un derecho humano
fundamental, se ve afectada por factores como la desigualdad, el desempleo, el crimen organizado
transnacional y la percepción de inseguridad, esta última influenciada por la cobertura mediática
sensacionalista. Las estrategias de seguridad, en muchos casos centradas en la militarización y la
represión, generan tensiones con el respeto a los derechos humanos, mientras que las políticas
públicas carecen de un enfoque integral que aborde las causas estructurales de la criminalidad.
Descriptores: derechos humanos; seguridad humana; seguridad del estado. (Fuente: Tesauro
UNESCO).
ABSTRACT
Security in Ecuador has become a priority issue in public and academic debate due to the increase
in violence, criminality and the perception of insecurity in recent years. It is presented as an objective
to analyze the legal perspectives on security in Ecuador from Human Rights, public policies and
criminality, 11 relevant studies published between 2019 and 2024 were analyzed. Citizen security,
understood as a fundamental human right, is affected by factors such as inequality, unemployment,
transnational organized crime and the perception of insecurity, the latter influenced by sensationalist
media coverage. Security strategies, in many cases focused on militarization and repression, generate
tensions with respect for human rights, while public policies lack a comprehensive approach that
addresses the structural causes of crime.
Descriptors: human rights; human security; state security. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 13/10/2024. Revisado: 23/10/2024. Aprobado: 03/11/2024. Publicado: 09/11/2024.
Sección artículos de investigación
Verdad y Derecho
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Vol. 3(Especial3), 468-473, 2024
Perspectivas jurídicas sobre la seguridad en Ecuador: Derechos humanos, políticas públicas y criminalidad
Legal perspectives on security in Ecuador: Human rights, public policies and criminality
Deysi Anabel Chuquin-Perugachi
Bethsy Dayamir Flores-Espin
Michael Christopher Cuasque-Peñafiel
Carlos Javier Lizcano-Chapeta
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INTRODUCCIÓN
La seguridad en Ecuador se ha convertido en un tema prioritario en el debate
público y académico debido al aumento de la violencia, la criminalidad y la
percepción de inseguridad en los últimos años. Este fenómeno no solo afecta la
convivencia ciudadana, sino que también plantea desafíos significativos para la
protección de los derechos humanos y la implementación de políticas públicas
efectivas. En este contexto, la seguridad no puede ser entendida únicamente como
la ausencia de delitos, sino como una condición integral que garantiza el ejercicio
pleno de los derechos fundamentales, tal como lo plantean González-Gutiérrez
(2024) y González-Velázquez (2024).
El incremento de la violencia, evidenciado por el aumento de homicidios y otras
formas de criminalidad, ha sido analizado desde diversas perspectivas, incluyendo
factores socioeconómicos, como señala Pozo-Peralta (2024), y el impacto de las
políticas de seguridad, según López-Torres (2023), la percepción de inseguridad,
alimentada en parte por la cobertura mediática de la violencia, juega un rol crucial
en la forma en que los ciudadanos experimentan y responden a este problema,
como lo destacan Andrade, Ordóñez & Mier (2020).
En consideración a lo expuesto, se presenta como objetivo analizar las perspectivas
jurídicas sobre la seguridad en Ecuador desde los Derechos humanos, políticas
públicas y criminalidad.
MÉTODO
La investigación se ejecutó metodológicamente desde una revisión documental de
literatura académica reciente sobre la seguridad en Ecuador, con énfasis en los
derechos humanos, las políticas públicas y la criminalidad. Para ello, se analizaron
11 estudios relevantes publicados entre 2019 y 2024, los cuales abordan
diferentes dimensiones del problema, desde perspectivas jurídicas, sociales,
económicas y políticas.
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Legal perspectives on security in Ecuador: Human rights, public policies and criminality
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RESULTADOS
En primer orden, González-Gutiérrez (2024) y González-Velázquez (2024)
coinciden en que la seguridad ciudadana debe ser entendida como un metaderecho
humano, es decir, un derecho que permite el ejercicio de otros derechos
fundamentales, como la libertad, la vida y la integridad personal. Sin embargo, en
Ecuador, garantizar este derecho enfrenta desafíos estructurales, como la debilidad
institucional, la corrupción y la falta de rendición de cuentas. Estas limitaciones
dificultan la implementación de políticas públicas efectivas que prioricen la
protección de los ciudadanos frente a la creciente criminalidad.
Por otro lado, López-Torres (2023) analiza las tendencias en política criminal en
Ecuador, destacando que estas han oscilado entre enfoques punitivos y preventivos.
Sin embargo, la falta de un enfoque integral ha generado una desconexión entre las
políticas públicas y las necesidades reales de la población. Esto se traduce en una
percepción de inseguridad persistente, que afecta la confianza en las instituciones
encargadas de garantizar la seguridad (Rocchio, Bustamante-Ponce, & Baca-
Calderón, 2024).
En cuanto al aumento de la violencia en Ecuador, analizado por Pozo-Peralta (2024),
evidencia una correlación directa entre las variables socioeconómicas, como el
desempleo y la desigualdad, y la tasa de homicidios. Este fenómeno no solo afecta
la seguridad física de los ciudadanos, sino que también vulnera derechos
fundamentales, como el acceso a la justicia y la igualdad ante la ley. En este
contexto, Andrade, Ordóñez y Mier (2020) subrayan que la cobertura mediática de
la violencia, especialmente en los noticieros de crónica roja, contribuye a la
construcción de una percepción de inseguridad que, en muchos casos, no refleja la
realidad. Sin embargo, esta percepción influye en la formulación de políticas
públicas reactivas, que priorizan la represión sobre la prevención.
Asímismo, Chávez-Cadena & Abril-Donoso (2023) proponen el uso de modelos
estadísticos, como la regresión logística, para predecir homicidios en áreas urbanas
como Quito, lo cual puede ser una herramienta útil para diseñar estrategias de
prevención más efectivas. Sin embargo, estas estrategias deben estar alineadas con
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un enfoque de derechos humanos, evitando prácticas discriminatorias o represivas
que puedan exacerbar las desigualdades sociales.
En este sentido, Elizalde-Monjardin & Reyes-Sosa (2019) abordan las
representaciones sociales de la violencia en jóvenes ecuatorianos, destacando cómo
estas percepciones influyen en la aceptación o rechazo de las políticas públicas. Los
jóvenes, como grupo vulnerable, son tanto víctimas como actores en el contexto de
la violencia, lo que subraya la necesidad de políticas inclusivas que aborden las
causas estructurales de la criminalidad, como la exclusión social y la falta de
oportunidades.
Por su parte, Salvatierra-Párraga & Cedeño-Barreto (2019) analizan medidas de
prevención social implementadas en comunidades específicas, como el sector Los
Cerezos en Portoviejo. Sus hallazgos destacan que la participación ciudadana es
clave para el éxito de estas iniciativas. Sin embargo, la falta de continuidad,
financiamiento y coordinación interinstitucional limita su impacto a largo plazo, lo
que refuerza la necesidad de políticas públicas sostenibles y basadas en evidencia.
En el ámbito de la seguridad nacional, Andrade-Vásquez (2024) plantea que las
Fuerzas Armadas han asumido un rol protagónico frente al crimen organizado
transnacional; este fenómeno, impulsado por el aumento del narcotráfico y otras
actividades ilícitas, ha llevado a la militarización de la seguridad en ciertas regiones
del país. Aunque esta estrategia puede ser necesaria en contextos específicos,
genera debates sobre sus implicaciones para los derechos humanos y la gobernanza
democrática. La militarización, si no se complementa con políticas integrales, puede
agravar la percepción de inseguridad y debilitar la confianza en las instituciones
civiles.
En cuanto a la percepción de inseguridad, analizada por Rocchio, Bustamante-Ponce
& Baca-Calderón (2024), tiene un impacto significativo en la convivencia ciudadana
y la calidad de vida. Aunque esta percepción no siempre corresponde a la realidad,
influye en la forma en que los ciudadanos interactúan con su entorno y con las
instituciones encargadas de garantizar su seguridad. Por ejemplo, el miedo a la
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delincuencia puede limitar el uso de espacios públicos, afectando la cohesión social
y la actividad económica en las ciudades.
En este contexto, Gómez-García (2021) aborda la relación entre seguridad y salud
en el trabajo, destacando que la inseguridad en el entorno laboral también afecta
la calidad de vida de los trabajadores, lo cual amplía la discusión sobre la seguridad,
integrando aspectos relacionados con el bienestar físico y psicológico de los
ciudadanos.
Por su parte, Andrade, Ordóñez & Mier (2020) analizan cómo los medios de
comunicación, especialmente la televisión, construyen narrativas sobre la violencia
en Ecuador. La cobertura de crónica roja, caracterizada por un enfoque
sensacionalista, no solo refuerza la percepción de inseguridad, sino que también
influye en la opinión pública y en las decisiones políticas, lo cual indica la necesidad
de un periodismo responsable que contribuya a la construcción de una sociedad
más informada y menos polarizada.
CONCLUSION
La seguridad ciudadana, entendida como un derecho humano fundamental, se ve
afectada por factores como la desigualdad, el desempleo, el crimen organizado
transnacional y la percepción de inseguridad, esta última influenciada por la
cobertura mediática sensacionalista. Las estrategias de seguridad, en muchos casos
centradas en la militarización y la represión, generan tensiones con el respeto a los
derechos humanos, mientras que las políticas públicas carecen de un enfoque
integral que aborde las causas estructurales de la criminalidad. Garantizar la
seguridad en Ecuador requiere fortalecer las instituciones, promover la rendición de
cuentas, diseñar políticas basadas en evidencia y fomentar la participación
ciudadana, priorizando la prevención y la protección de los derechos fundamentales.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
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Deysi Anabel Chuquin-Perugachi
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Carlos Javier Lizcano-Chapeta
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AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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