Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial3), 427-435, 2024
https://doi.org/10.62574/ttzjaf61
427
Justicia indígena en la comunidad de Peguche, Otavalo, Ecuador
Indigenous justice in the community of Peguche, Otavalo, Ecuador
Daniela Analhía Navarro-Bolaños
danielaanb72@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-4751-4100
Ana Karina Farinango-Sandoval
karinafs17@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0009-0004-5728-3133
Erick Marcelo Benavides-Quespaz
erickbq98@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0009-0000-6002-3923
Lilian Fabiola Haro-Terán
ui.lilianharo@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ibarra, Imbabura, Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-3021-8636
RESUMEN
Se devela como objetivo de investigación describir la justicia indígena en la comunidad de Peguche,
Otavalo, Ecuador. La investigación metodológicamente fue de tipo descriptiva documental,
distribuidos en 20 articulos científicos. La justicia indígena en la comunidad de Peguche, Otavalo,
representa un sistema profundamente arraigado en la cosmovisión Kichwa, que prioriza la armonía,
la reparación del daño y la cohesión social por encima de la sanción punitiva. Este modelo,
reconocido constitucionalmente como parte del pluralismo jurídico en Ecuador, fortalece la identidad
cultural y la autonomía de las comunidades indígenas, pero enfrenta desafíos significativos en su
interacción con la justicia ordinaria, especialmente en lo relacionado con los derechos humanos y la
delimitación de competencias.
Descriptores: población indígena; derecho a la justicia; derechos civiles. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
The objective of the research is to describe indigenous justice in the community of Peguche, Otavalo,
Ecuador. The methodological research was of a descriptive documentary type, distributed in 20
scientific articles. Indigenous justice in the community of Peguche, Otavalo, represents a system
deeply rooted in the Kichwa cosmovision, which prioritizes harmony, reparation of damage and social
cohesion over punitive sanctions. This model, constitutionally recognized as part of legal pluralism
in Ecuador, strengthens the cultural identity and autonomy of indigenous communities, but faces
significant challenges in its interaction with the ordinary justice system, especially in relation to
human rights and the delimitation of competencies.
Descriptors: indigenous peoples; right to justice; civil and political rights. (Source: UNESCO
Thesaurus).
Recibido: 13/10/2024. Revisado: 23/10/2024. Aprobado: 03/11/2024. Publicado: 09/11/2024.
Sección artículos de investigación
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INTRODUCCIÓN
La justicia indígena en Ecuador es un elemento fundamental del pluralismo jurídico
reconocido en la Constitución de 2008, que define al país como un Estado
plurinacional y multicultural. Este sistema, ejercido por las comunidades indígenas,
se basa en principios ancestrales como la armonía, la reciprocidad, el respeto a la
comunidad y la reparación del daño. En la comunidad de Peguche, Otavalo, la
justicia indígena no solo es un mecanismo para resolver conflictos, sino también
una expresión de la cosmovisión Kichwa, que busca mantener la cohesión social y
reintegrar al infractor en la comunidad (García, 2020; Proaño-Tamayo et al., 2021).
Sin embargo, su implementación no está exenta de desafíos, especialmente en su
relación con la justicia ordinaria y los principios constitucionales, lo que ha generado
un amplio debate entre académicos y juristas (Cabadiana-Sangacha & Vázquez-
Martínez, 2022; Del-Pozo-Carrasco et al., 2023).
El reconocimiento de la justicia indígena en la Constitución ha sido un paso
importante hacia la autodeterminación de los pueblos indígenas. Según Masaquiza-
Jerez & Romero (2024), este sistema fortalece la identidad cultural y la autonomía
de las comunidades. Sin embargo, también ha puesto en evidencia tensiones y
contradicciones. Por un lado, permite a las comunidades resolver conflictos de
acuerdo con sus tradiciones, pero, por otro, enfrenta críticas desde una perspectiva
de derechos humanos. Autores como Porras-Velasco (2023), Yucailla-Baltazar &
Barrionuevo-Núñez (2023), señalan que algunas prácticas pueden entrar en
conflicto con principios universales como el debido proceso, el principio de
inocencia y la igualdad ante la ley. Aunado a la falta de una delimitación clara de
competencias entre la justicia indígena y la justicia ordinaria ha generado conflictos
jurisdiccionales, lo que refleja las dificultades de implementar un modelo de
pluralismo jurídico en la práctica (Carrillo-García & Cruz-Carrillo, 2016; Cordovez et
al., 2021).
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En Peguche, la justicia indígena se ha consolidado como un mecanismo que refuerza
la cohesión social y la gobernanza comunitaria. Según García (2020) y Proaño-
Tamayo et al. (2021), este sistema no solo busca sancionar al infractor, sino también
restaurar el equilibrio dentro de la comunidad. Sin embargo, autores como Luque-
González et al. (2019) plantean un debate sobre si estas prácticas deben
considerarse como "moral" o "derecho", lo que pone en evidencia una tensión entre
los valores espirituales y comunitarios de la justicia indígena y los principios legales
universales de la justicia ordinaria.
Otro aspecto importante es el rol de la mujer en la justicia indígena. Aunque
tradicionalmente su participación ha sido limitada, Limaico-Mina et al. (2022)
destacan que este rol está evolucionando, reflejando un cambio hacia una mayor
equidad de género en las comunidades indígenas. Por lo tanto, la justicia indígena
en Peguche no se limita al ámbito legal, sino que también se vincula con el
desarrollo comunitario, siendo el etnoturismo una actividad que ha fortalecido el
contexto social y económico de la comunidad, mostrando cómo la justicia indígena
puede contribuir al bienestar colectivo (Lomas Tapia et al., 2024).
En conformidad a lo descrito, se devela como objetivo de investigación describir la
justicia indígena en la comunidad de Peguche, Otavalo, Ecuador.
MÉTODO
La investigación metodológicamente fue de tipo descriptiva documental, en cuanto
lo descriptivo permitió identificar y caracterizar los elementos esenciales de la
justicia indígena en Peguche, como su fundamento en la cosmovisión Kichwa, sus
métodos de resolución de conflictos y su relación con el sistema judicial ordinario.
Por otro lado, el carácter documental facilitó el contraste de perspectivas entre
diferentes autores, distribuidos en 20 articulos científicos, lo que enriqueció el
análisis al incorporar puntos de vista diversos sobre las fortalezas, limitaciones y
tensiones de este sistema de justicia.
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RESULTADOS
La justicia indígena en Peguche se fundamenta en valores como la armonía, la
reciprocidad y el respeto a la comunidad. Estas prácticas buscan no solo sancionar
al infractor, sino también reparar el daño causado y restaurar el equilibrio dentro
de la comunidad. Los métodos de resolución de conflictos incluyen el diálogo
comunitario, sanciones simbólicas y rituales de reconciliación, que reflejan una
visión integral de la justicia, orientada hacia la cohesión social y la reintegración del
infractor, escrutándose en la tabla 1:
Tabla 1. Justicia indigena en la comunidad de Peguche, Otavalo, Ecuador
ASPECTO
DESCRIPCIÓN
REFERENCIAS
Marco legal
Reconocida en la Constitución de
Ecuador (2008) como parte del
Estado plurinacional y del
pluralismo jurídico.
Cabadiana-Sangacha & Vázquez-
Martínez (2022); Gárate-Amoroso
et al. (2022); Proaño-Tamayo et
al. (2021); Rosero-Salazar &
Mayorga-Mayorga (2023).
Principios fundamentales
Basada en la cosmovisión Kichwa:
armonía, reciprocidad, respeto a la
comunidad y reparación del daño.
García (2020); Herrera-Acosta et
al. (2024); Masaquiza-Jerez &
Romero (2024); Naranjo-
Luzuriaga et al. (2021).
Métodos de resolución de
conflictos
Uso de prácticas tradicionales
como el diálogo comunitario,
sanciones simbólicas y rituales de
reconciliación.
Proaño-Tamayo et al. (2021);
García (2020); Luque-González et
al. (2019).
Relación con la justicia ordinaria
Tensiones por la falta de
delimitación clara de
competencias y conflictos con
principios constitucionales (ej.
DDHH).
Carrillo-García & Cruz-Carrillo
(2016); Del-Pozo-Carrasco et al.
(2023); Jiménez-Torres et al.
(2021); Yucailla-Baltazar &
Barrionuevo-Núñez (2023).
Autonomía y autodeterminación
La comunidad ejerce su derecho a
la autodeterminación, pero
enfrenta limitaciones impuestas
por el sistema estatal.
Masaquiza-Jerez & Romero
(2024); Fonseca-Garcés (2023);
Herrera-Acosta et al. (2024).
Rol de la mujer
Participación limitada en la
administración de justicia, aunque
su rol está evolucionando en el
contexto político.
Limaico-Mina et al. (2022).
Desafíos actuales
Falta de reconocimiento pleno por
parte del sistema judicial
ordinario. Dicotomías entre moral
y derecho.
Luque-González et al. (2019);
Rosero-Salazar & Mayorga-
Mayorga (2023); Cabadiana-
Sangacha & Vázquez-Martínez
(2022).
Impacto en la comunidad
Fortalece la identidad cultural y la
cohesión social, pero enfrenta
críticas por posibles violaciones
de derechos.
Yucailla-Baltazar & Barrionuevo-
Núñez (2023); Herrera-Acosta et
al. (2024); Solís (2018).
Pluralismo jurídico
La coexistencia de sistemas de
justicia indígena y ordinaria refleja
Cordovez et al. (2021);
Cabadiana-Sangacha & Vázquez-
Martínez (2022); Truffin (2009).
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un modelo de pluralismo jurídico,
pero con tensiones.
Casos específicos
Ejemplo de aplicación en Peguche:
resolución de conflictos
comunitarios mediante sanciones
tradicionales.
Proaño-Tamayo et al. (2021);
Lomas Tapia et al. (2024).
Derechos humanos
Críticas por posibles violaciones
de derechos humanos, como el
principio de inocencia y el debido
proceso.
Porras-Velasco (2023); Herrera-
Acosta et al. (2024); Yucailla-
Baltazar & Barrionuevo-Núñez
(2023).
Gobernanza y desarrollo
La justicia indígena se vincula con
el desarrollo comunitario, como en
el caso del etnoturismo en
Peguche.
Lomas Tapia et al. (2024).
Fuente: Elaboración propia.
La justicia indígena en Peguche tiene un impacto positivo en la cohesión social y en
el fortalecimiento de la identidad cultural. Al priorizar la reparación del daño y la
reconciliación, este sistema contribuye a mantener la armonía dentro de la
comunidad. Sin embargo, también enfrenta críticas por posibles violaciones de
derechos humanos y por la falta de inclusión plena de sectores como las mujeres.
DISCUSIÓN
El reconocimiento de la justicia indígena en la Constitución de 2008 es un avance
significativo hacia el pluralismo jurídico, como destacan Cabadiana-Sangacha &
Vázquez-Martínez (2022) y Cordovez et al. (2021). Sin embargo, estos autores
también señalan que este reconocimiento no ha sido suficiente para garantizar una
convivencia armónica entre la justicia indígena y la justicia ordinaria, Del-Pozo-
Carrasco et al. (2023), Carrillo-García & Cruz-Carrillo (2016) enfatizan las tensiones
derivadas de la falta de delimitación clara de competencias, lo que genera conflictos
jurisdiccionales y pone en evidencia las contradicciones del pluralismo jurídico en
la práctica.
En contraste, Truffin (2009) aborda el pluralismo jurídico desde una perspectiva
histórica, destacando cómo los derechos indígenas han evolucionado en contextos
como la Amazonía ecuatoriana, lo cual permite entender que las tensiones actuales
no son nuevas, sino que reflejan un proceso continuo de negociación entre sistemas
legales.
La justicia indígena en Peguche se fundamenta en valores como la armonía, la
reciprocidad y la reparación del daño, lo que la diferencia de la justicia ordinaria.
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García (2020), Proaño-Tamayo et al. (2021) destacan cómo estas prácticas reflejan
la cosmovisión Kichwa, priorizando la cohesión social y la reintegración del infractor
a la comunidad. Este enfoque es respaldado por Naranjo-Luzuriaga et al. (2021),
quienes subrayan que la justicia indígena no solo busca sancionar, sino también
restaurar el equilibrio comunitario.
Sin embargo, Luque-González et al. (2019) plantean un contraste interesante al
cuestionar si estas prácticas deben considerarse como "moral" o "derecho". Este
debate pone en evidencia una dicotomía fundamental: mientras que la justicia
indígena se basa en valores comunitarios y espirituales, la justicia ordinaria opera
bajo principios legales universales.
Uno de los puntos más controvertidos es la relación entre la justicia indígena y los
derechos humanos, Porras-Velasco (2023), Yucailla-Baltazar & Barrionuevo-Núñez
(2023) critican que ciertas prácticas de la justicia indígena pueden entrar en
conflicto con principios como el debido proceso y el principio de inocencia, Herrera-
Acosta et al. (2024) analizan cómo la administración de justicia indígena puede ser
percibida como incompatible con los estándares internacionales de derechos
humanos.
En contraste, Masaquiza-Jerez & Romero (2024) defienden la justicia indígena como
una expresión de autodeterminación y autonomía, argumentando que debe ser
respetada dentro del marco del pluralismo jurídico. Este enfoque resalta la
importancia de un diálogo intercultural que permita reconciliar las diferencias entre
ambos sistemas.
El rol de la mujer en la justicia indígena es un tema emergente que ha sido abordado
por Limaico-Mina et al. (2022). Estos autores destacan que, aunque
tradicionalmente las mujeres han tenido una participación limitada, su rol está
evolucionando en el contexto político y social de las comunidades indígenas. Este
cambio refleja un proceso de transformación que busca mayor equidad de género,
aunque todavía enfrenta resistencias culturales.
La justicia indígena tiene un impacto positivo en la cohesión social y en el
fortalecimiento de la identidad cultural, como señalan García (2020) y Proaño-
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Tamayo et al. (2021). Sin embargo, enfrenta desafíos significativos, como la falta de
reconocimiento pleno por parte del sistema judicial ordinario y las críticas desde
una perspectiva de derechos humanos, Rosero-Salazar & Mayorga-Mayorga (2023),
Cabadiana-Sangacha & Vázquez-Martínez (2022) coinciden en que estas tensiones
reflejan la necesidad de un marco legal más claro que delimite las competencias de
cada sistema.
Por otro lado, Lomas Tapia et al. (2024) aportan una perspectiva innovadora al
vincular la justicia indígena con el desarrollo comunitario, como en el caso del
etnoturismo en Peguche, resaltándose cómo la justicia indígena no solo es un
mecanismo de resolución de conflictos, sino también una herramienta para el
fortalecimiento del tejido social y económico de la comunidad.
CONCLUSION
La justicia indígena en la comunidad de Peguche, Otavalo, representa un sistema
profundamente arraigado en la cosmovisión Kichwa, que prioriza la armonía, la
reparación del daño y la cohesión social por encima de la sanción punitiva. Este
modelo, reconocido constitucionalmente como parte del pluralismo jurídico en
Ecuador, fortalece la identidad cultural y la autonomía de las comunidades
indígenas, pero enfrenta desafíos significativos en su interacción con la justicia
ordinaria, especialmente en lo relacionado con los derechos humanos y la
delimitación de competencias. A pesar de estas tensiones, la justicia indígena sigue
siendo un pilar fundamental para la gobernanza comunitaria, demostrando su
capacidad para adaptarse a los cambios sociales, como la creciente participación de
las mujeres y su vinculación con el desarrollo comunitario.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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