Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 188-194, 2024
https://doi.org/10.62574/ea1mt431
188
Formación jurídica en el acceso y desempeño en el órgano legislativo
ecuatoriano
Legal training in access to and performance in the Ecuadorian legislature
Katheryne Jahaira López-Pérez
dp.katherynejlp03@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-0262-5816
Silvia Rosely Correa-Troya
up.silviact70@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0008-2006-6521
Johanna Estefanía Calles-Imbaquingo
Up.johannananci62@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-3177-0474
RESUMEN
En el contexto ecuatoriano, el acceso al órgano legislativo por parte de profesionales del derecho
plantea interrogantes sobre la calidad de su formación y el impacto que esta tiene en su desempeño
legislativo, así como en su capacidad para abordar los desafíos políticos y sociales. Desde lo anterior;
se plantea como objetivo analizar la importancia de la formación jurídica en el acceso y desempeño
en el órgano legislativo ecuatoriano. El artículo se fundamentó en una revisión documental, se
seleccionaron 12 artículos académicos publicados entre 2012 y 2024. Fortalecer la formación
jurídica, promoviendo métodos de aprendizaje práctico y continuo, junto con procesos de selección
basados en la competencia y el mérito, es esencial para consolidar una función legislativa que
responda a las demandas de la sociedad y fomente la confianza en el sistema democrático
ecuatoriano.
Descriptores: formación profesional superior; desarrollo de la carrera; profesión jurídica. (Fuente:
Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
In the Ecuadorian context, access to the legislative body by legal professionals raises questions about
the quality of their training and the impact it has on their legislative performance, as well as on their
ability to address political and social challenges. The objective of this paper is to analyze the
importance of legal training in the access to and performance in the Ecuadorian legislative body. The
article was based on a documentary review, 12 academic articles published between 2012 and 2024
were selected. Strengthening legal training, promoting practical and continuous learning methods,
together with selection processes based on competence and merit, is essential to consolidate a
legislative function that responds to the demands of society and fosters confidence in the Ecuadorian
democratic system.
Descriptors: professional training; career development; legal profession. (Source: UNESCO
Thesaurus).
Recibido: 07/10/2024. Revisado: 13/10/2024. Aprobado: 23/10/2024. Publicado: 29/10/2024.
Sección artículos de investigación
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Análisis jurídico del trabajo infantil: Impacto en el principio del interés superior del niño
Legal analysis of child labor: Impact on the principle of the best interest of the child
Mell Yajaira Lisintuña-Robalino
Silvia Rosely Correa-Troya
Johanna Estefanía Calles-Imbaquingo
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INTRODUCCIÓN
La formación jurídica desempeña un rol esencial en el fortalecimiento de las
instituciones democráticas y en la garantía de un sistema legislativo competente y
legítimo. En el contexto ecuatoriano, el acceso al órgano legislativo por parte de
profesionales del derecho plantea interrogantes sobre la calidad de su formación y
el impacto que esta tiene en su desempeño legislativo, así como en su capacidad
para abordar los desafíos políticos y sociales. En este sentido, la educación jurídica
no solo debe enfocarse en el conocimiento técnico, sino en el desarrollo de
habilidades críticas, prácticas y éticas, como señalan Farfán-Espinoza (2016) y
Braga-Damasceno (2023). La capacitación de los abogados debe contemplar una
base ética sólida y un enfoque crítico sobre el derecho y la justicia, de manera que
el legislador esté preparado para responder a los intereses de la sociedad de
manera justa y equitativa (Núñez-Varela, 2018; Santana-Ramos, 2018).
La metodología educativa también es un factor clave en esta formación. Como
destacan Font-Ribas (2012) y García-Añón (2012), el aprendizaje basado en
problemas y la formación continua se configuran como herramientas idóneas para
el desarrollo de competencias prácticas en el ámbito legislativo. En Ecuador, sin
embargo, la formación jurídica enfrenta desafíos específicos que afectan la
competencia y legitimidad de quienes acceden al órgano legislativo, como la falta
de una estructura educativa que combine conocimientos técnicos con una
preparación crítica y ética (Palacios-Morillo, 2021; Urquizo-Rodríguez & Escobar-
Pérez, 2021).
Asimismo, la selección y legitimidad de los representantes en el poder legislativo
están ligadas a procesos transparentes y meritocráticos, tal como enfatizan (Prado-
Calderón et al. 2021) y Herrera (2022). La formación jurídica adecuada debe
proporcionar las bases para que los legisladores comprendan y apliquen principios
de igualdad, transparencia y justicia en su labor legislativa, evitando así la
percepción de un sistema legislativo politizado y carente de representatividad (Rúa-
Delgado, 2013). Por tanto, el presente estudio aborda el impacto de la formación
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jurídica en el acceso y desempeño en el órgano legislativo ecuatoriano, analizando
las deficiencias y fortalezas del sistema educativo y su efecto en la representación
democrática y la legitimidad del poder legislativo.
Desde lo anterior; se plantea como objetivo analizar la importancia de la formación
jurídica en el acceso y desempeño en el órgano legislativo ecuatoriano.
MÉTODO
El articulo se fundamentó en una revisión documental, enfocada en analizar el
impacto de la formación jurídica en el acceso y desempeño de los profesionales del
derecho en el órgano legislativo ecuatoriano. Esta metodología permitió examinar
fuentes secundarias que ofrecen una perspectiva profunda sobre la relación entre
la calidad educativa y el ejercicio legislativo en Ecuador, considerando aspectos
técnicos, éticos y de legitimidad democrática.
Para la investigación, se seleccionaron 12 artículos académicos publicados entre
2012 y 2024, elegidos en función de su relevancia temática, calidad académica y
pertinencia en el contexto ecuatoriano. Los artículos fueron obtenidos de bases de
datos científicas como Scielo y Latindex.
La revisión documental se estructuró en torno a cuatro ejes temáticos: (1) Formación
técnica y capacidad crítica en el análisis normativo, explorando cómo el
conocimiento jurídico permite un ejercicio legislativo fundamentado; (2)
Metodologías educativas y su impacto en la capacitación de los legisladores, que
analiza la efectividad de enfoques como el aprendizaje basado en problemas y la
formación continua en la preparación de los profesionales del derecho; (3)
Legitimidad institucional y procesos de selección basados en méritos, evaluando
cómo los procesos de acceso al poder legislativo están influenciados por la
educación y el mérito de los candidatos; y (4) Ética y responsabilidad profesional en
el contexto legislativo.
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ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En correspondencia al trabajo de Braga-Damasceno (2023), se destaca la necesidad
de formar profesionales con habilidades de valoración de pruebas y evaluación de
evidencia en el contexto judicial. Aunque enfocado en la función judicial, este
análisis es igualmente relevante para el ámbito legislativo, donde el legislador debe
poseer un criterio sólido y habilidades analíticas para interpretar y evaluar la
normativa vigente, además de considerar el impacto de las nuevas leyes en la
sociedad. La falta de una formación crítica en la educación jurídica genera
legisladores incapaces de cuestionar y mejorar el marco legal, perpetuando leyes
que pueden no ajustarse a las necesidades sociales actuales o que, incluso, podrían
estar desactualizadas. En este sentido, Farfán-Espinoza (2016) subraya la crisis en
la formación de los abogados en América Latina, resaltando que un modelo
educativo puramente teórico y técnico reduce la capacidad del profesional para
asumir una perspectiva crítica en temas de justicia y legislación, un aspecto clave
para un legislador en una democracia constitucional.
Por otro lado, la forma en que se estructura la enseñanza del derecho es también
un elemento crucial en la capacitación de los legisladores. Font-Ribas (2012)
defiende el aprendizaje basado en problemas (ABP) como una metodología que
fomenta habilidades prácticas y de resolución de conflictos, cualidades esenciales
para quienes se desempeñarán en el ámbito legislativo. A través del ABP, los
estudiantes de derecho pueden abordar casos complejos, analizar contextos legales
diversos y proponer soluciones, desarrollando un pensamiento crítico y habilidades
de razonamiento jurídico. Esta visión es particularmente útil en el ejercicio
legislativo, donde la elaboración de leyes debe considerar la resolución de
problemas sociales específicos. Por su parte, García-Añón (2012) enfatiza que el
conocimiento jurídico debe mantenerse en constante actualización para responder
a cambios normativos y sociales. La formación continua de los legisladores no solo
fortalece su capacidad para legislar con conocimiento actualizado, sino que también
refuerza su legitimidad ante la ciudadanía, al mostrar que están al tanto de las
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problemáticas actuales y responden a las necesidades cambiantes del entorno
social.
Por otro lado, la legitimidad de los cargos públicos, incluidos los legisladores,
depende en gran medida de procesos de selección y designación transparentes y
basados en el mérito. En Ecuador, la selección de jueces enfrenta desafíos similares
a los de la elección de legisladores, ambos procesos que deberían basarse en la
competencia y la independencia del profesional, como señala Herrera (2022). La
politización de estos procesos, así como la falta de transparencia, compromete la
confianza de la ciudadanía en las instituciones. Aunque (Prado-Calderón et al. 2021)
enfocan su análisis en el proceso judicial, sus observaciones sobre la importancia
de la transparencia y la meritocracia son relevantes para el poder legislativo. Un
legislador elegido en función de sus competencias y méritos, y no de su afiliación
política, contribuye a un órgano legislativo imparcial y comprometido con el
bienestar de la sociedad.
Por su parte, Núñez-Varela (2018) y Santana-Ramos (2018) plantean que la
formación ética es fundamental en la educación de los abogados, y especialmente
relevante para aquellos que se desempeñarán en cargos legislativos. La falta de una
base ética sólida puede llevar a prácticas deshonestas y poco transparentes, lo cual
afecta la percepción ciudadana de los legisladores y, por ende, la legitimidad del
órgano legislativo. En una democracia constitucional, la ética no debe verse como
un aspecto accesorio, sino como el núcleo de la función pública. Un legislador con
principios éticos está mejor preparado para enfrentar presiones externas y actuar
en favor del interés público, reforzando la confianza de la ciudadanía en el sistema
legislativo.
La educación jurídica en Ecuador enfrenta el desafío de adaptar su formación a las
necesidades específicas de la sociedad ecuatoriana. En este orden, (Urquizo-
Rodríguez & Escobar-Pérez, 2021) argumentan que es fundamental que las
universidades no solo transmitan conocimientos técnicos, sino que capaciten a los
futuros legisladores para entender la ley como un instrumento de justicia y
protección de derechos humanos. Esta perspectiva es respaldada por Palacios-
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Morillo (2021), quien sugiere que la enseñanza del derecho debe ser analítica y
crítica, incorporando un enfoque orientado al bien social y a la protección de los
valores democráticos, lo cual es crucial para el legislador que asume un rol como
representante del pueblo en el ámbito legislativo.
La legitimidad del legislador no se deriva únicamente de su elección democrática,
sino también de su capacidad para actuar en coherencia con los valores
democráticos y con una conciencia de justicia social. Ante lo cual, Rúa-Delgado
(2013) analiza la legitimidad en el ejercicio del poder político y argumenta que esta
se fortalece cuando el legislador actúa con independencia y responsabilidad. En
este sentido, un legislador sin una formación integral puede carecer de los recursos
éticos y académicos para realizar su trabajo de manera efectiva, generando una
brecha entre el Estado y la ciudadanía. La falta de legitimidad en el ejercicio
legislativo erosiona la confianza pública y reduce la percepción de legitimidad del
poder legislativo, debilitando el sistema democrático.
CONCLUSION
Los criterios relacionados con la formación jurídica, la ética profesional, las
metodologías educativas y los procesos de selección basados en méritos evidencia
que la educación jurídica en Ecuador debe ser reforzada para asegurar un acceso y
desempeño en el órgano legislativo que sea competente, ético y representativo de
los principios democráticos. La falta de una formación crítica y ética limita la
capacidad de los legisladores para legislar de manera efectiva y justa, mientras que
los procesos de selección que no priorizan la meritocracia y la transparencia afectan
la legitimidad del órgano legislativo. Fortalecer la formación jurídica, promoviendo
métodos de aprendizaje práctico y continuo, junto con procesos de selección
basados en la competencia y el mérito, es esencial para consolidar una función
legislativa que responda a las demandas de la sociedad y fomente la confianza en
el sistema democrático ecuatoriano.
FINANCIAMIENTO
No monetario
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CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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