Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 145-152, 2024
https://doi.org/10.62574/wrjedk46
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Diagnóstico socio jurídico del acceso al juicio monitorio por
emprendedores en Puyo - Ecuador
Socio-legal diagnosis of access to the order for payment trial by
entrepreneurs in Puyo - Ecuador
Jeanne Maite Petroche-Quezada
jeanemqp70@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0007-1481-2826
Natalia Lucia Chumbia-Tungui
nataliact17@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-2823-2236
Jhoanna Estefanía Calles-Imbaquingo
Up.johannaci62@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-3177-0474
RESUMEN
En Ecuador, el juicio monitorio se presenta como un mecanismo procesal diseñado para agilizar y
simplificar la reclamación de deudas de menor cuantía. Partiendo de la exposición anterior; se articula
como objetivo de investigación formular un diagnóstico socio jurídico del acceso al juicio monitorio
por emprendedores en Puyo – Ecuador. Metodológicamente de tipo descriptiva con diseño no
experimental, la población de estudio estuvo compuesta por 150 emprendedores. El 45% de los
emprendedores indicó que los retrasos en el sistema judicial afectan negativamente la resolución de
sus reclamaciones, mientras que el 40% de los funcionarios judiciales reconoció no haber recibido
capacitación específica sobre el juicio monitorio, lo que podría afectar la eficacia y calidad del
servicio. El diagnóstico destaca la necesidad de implementar reformas orientadas a simplificar el
proceso, reducir barreras económicas, promover la difusión de información clara y accesible, y
mejorar la infraestructura judicial en Puyo.
Descriptores: procedimiento legal; tribunal; administración de justicia. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
In Ecuador, the payment order is presented as a procedural mechanism designed to streamline and
simplify the claim for small debts. Based on the above exposition, the objective of the research is to
formulate a socio-legal diagnosis of access to the payment order trial by entrepreneurs in Puyo -
Ecuador. Methodologically descriptive with a non-experimental design, the study population
consisted of 150 entrepreneurs. Forty-five percent of the entrepreneurs indicated that delays in the
judicial system negatively affect the resolution of their claims, while 40% of the judicial officials
acknowledged that they had not received specific training on the payment order, which could affect
the efficiency and quality of the service. The diagnosis highlights the need to implement reforms
aimed at simplifying the process, reducing economic barriers, promoting the dissemination of clear
and accessible information, and improving the judicial infrastructure in Puyo.
Descriptors: legal procedure; courts; administration of justice. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 07/10/2024. Revisado: 13/10/2024. Aprobado: 23/10/2024. Publicado: 29/10/2024.
Sección artículos de investigación
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Diagnóstico socio jurídico del acceso al juicio monitorio por emprendedores en Puyo - Ecuador
Socio-legal diagnosis of access to the order for payment trial by entrepreneurs in Puyo - Ecuador
Jeanne Maite Petroche-Quezada
Natalia Lucia Chumbia-Tungui
Jhoanna Estefanía Calles-Imbaquingo
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INTRODUCCIÓN
El acceso efectivo a la justicia es un derecho fundamental que facilita la resolución
de disputas y garantiza la protección de derechos, especialmente en contextos
donde los recursos económicos y la estructura judicial presentan limitaciones. En
Ecuador, el juicio monitorio se presenta como un mecanismo procesal diseñado para
agilizar y simplificar la reclamación de deudas de menor cuantía, lo que resulta
particularmente útil para emprendedores y pequeñas empresas que requieren
soluciones rápidas y económicas para resolver conflictos legales. Sin embargo, en
regiones como Puyo, los emprendedores enfrentan una serie de barreras que
restringen su acceso a este recurso, comprometiendo su capacidad para defender
sus intereses de manera eficiente.
La falta de conocimiento sobre el juicio monitorio, las barreras económicas y
administrativas, y las limitaciones en la infraestructura judicial revelan una
desconexión entre el diseño del proceso y la realidad de los usuarios locales.
Estudios previos han señalado que la eficacia del juicio monitorio depende de
factores como la claridad del procedimiento, la capacitación de los operadores
judiciales y la accesibilidad económica, aspectos que parecen ser insuficientes en el
contexto de Puyo. La complejidad administrativa y la falta de educación legal entre
los emprendedores añaden una capa adicional de dificultad, subrayando la
importancia de adaptar este mecanismo a las necesidades específicas de los
sectores emergentes.
Partiendo de la exposición anterior; se articula como objetivo de investigación
formular un diagnóstico socio jurídico del acceso al juicio monitorio por
emprendedores en Puyo – Ecuador.
MÉTODO
La investigación fue de tipo descriptiva con diseño no experimental, orientada a
diagnosticar las barreras y desafíos que los emprendedores de Puyo, Ecuador,
enfrentan en su acceso al juicio monitorio. Esta aproximación permite comprender
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las dificultades de manera detallada sin alterar las condiciones naturales del
fenómeno.
La población de estudio estuvo compuesta por 150 emprendedores de diversos
sectores económicos, incluyendo comercio, manufactura, servicios y comercio
minorista, que operan en la localidad de Puyo - Ecuador. Para la recolección de
datos, se diseñó y aplicó una encuesta que abarcó diferentes dimensiones de
interés. Esta encuesta fue dividida en tres secciones principales:
1. Conocimiento del juicio monitorio
2. Barreras de acceso
3. Infraestructura y eficiencia judicial
El análisis de los datos recolectados fue de tipo estadístico descriptivo, enfocado
en interpretar las frecuencias y porcentajes de las respuestas en cada categoría. Los
resultados se organizaron en frecuencias y porcentajes.
RESULTADOS
La encuesta aplicada a una muestra de 150 emprendedores en Puyo, Ecuador,
reveló que el 42% de los participantes posee un conocimiento básico sobre el juicio
monitorio, aunque solo el 18% se mostró completamente familiarizado con los
detalles del procedimiento y sus requisitos. Esta comprensión limitada varía según
el sector económico, siendo más común entre emprendedores de sectores formales,
como manufactura y comercio, en contraste con los de sectores informales, como
servicios y comercio minorista. Este dato sugiere una correlación entre el tipo de
actividad económica y el nivel de familiaridad con los mecanismos legales.
En cuanto a las fuentes de información, el 60% de los emprendedores que conocían
el juicio monitorio señalaron a los abogados como su principal fuente de
información, mientras que el 25% citó a organismos gubernamentales locales, y el
15% lo atribuyó a redes informales y colegas. La accesibilidad limitada de
información clara sobre el juicio monitorio destaca como un factor crítico que
dificulta una mayor familiaridad con el proceso.
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Respecto a las barreras de acceso identificadas, las económicas resultan ser las más
relevantes, con un 55% de los encuestados reconociendo que el costo de los
procedimientos, incluyendo honorarios legales y tasas judiciales, representa un
obstáculo importante. Aunque el juicio monitorio fue diseñado para reducir costos
en comparación con otros procedimientos, muchos emprendedores de pequeñas y
medianas empresas aún enfrentan dificultades financieras para acceder a este
recurso. En términos de barreras administrativas, el 38% de los emprendedores
mencionó dificultades para cumplir con los requisitos documentales y
procedimentales, subrayando la falta de claridad y la complejidad administrativa
como factores desmotivadores para acceder al juicio monitorio.
Asimismo, el 30% de los emprendedores señaló la falta de educación legal como
una barrera significativa que limita su capacidad para utilizar eficazmente este
procedimiento, mientras que el 22% identificó las barreras culturales y el temor a
enfrentarse al sistema judicial como factores que contribuyen a una baja utilización
del juicio monitorio.
En relación con la infraestructura judicial, la observación directa evidenció
limitaciones en la capacidad y eficiencia de los tribunales locales para manejar
juicios monitorios. El 45% de los emprendedores indicó que los retrasos en el
sistema judicial afectan negativamente la resolución de sus reclamaciones, mientras
que el 40% de los funcionarios judiciales reconoció no haber recibido capacitación
específica sobre el juicio monitorio, lo que podría afectar la eficacia y calidad del
servicio.
DISCUSIÓN
Se presente en primer orden, la baja familiaridad de los emprendedores con el juicio
monitorio, donde solo el 18% de los encuestados estaba completamente informado
sobre el procedimiento, refleja una necesidad crítica de mejorar la difusión y
comprensión del proceso. Este hallazgo coincide con las observaciones de Reina-
Vanegas (2018), quien describe el juicio monitorio como una herramienta poco
conocida en la región andina, lo que limita su potencial de acceso a la justicia para
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sectores económicos emergentes. Por otro lado, (Guerrero-Arroyave et al. 2023)
resaltan que el juicio monitorio fue diseñado para brindar agilidad en la
administración de justicia, sin embargo, la falta de conocimiento general sobre el
procedimiento compromete su uso, especialmente en zonas con limitaciones en la
educación legal y económica, como ocurre en Puyo.
Las barreras económicas representan uno de los principales obstáculos para los
emprendedores locales. A pesar de que el juicio monitorio se concibe como una
alternativa de menor costo en comparación con otros procedimientos, el 55% de
los emprendedores reportó que los costos asociados, como los honorarios de
abogados y tasas judiciales, continúan siendo un impedimento. Esta problemática
se alinea con las críticas de (Luna-Salas & Nisimblat-Murillo, 2017), quienes
sugieren que, en la práctica, el procedimiento monitorio no siempre cumple con su
objetivo de reducir costos, particularmente en contextos de economías emergentes
donde los costos de acceso a la justicia representan una carga significativa para
pequeños empresarios. En este sentido, Vásquez-Rosales (2023) también enfatiza
la necesidad de ajustar el proceso monitorio para que verdaderamente sea una vía
accesible, sobre todo en casos de menor cuantía donde las barreras económicas
pueden desalentar a los demandantes.
Aunado a los costos, las barreras administrativas también limitan el acceso al juicio
monitorio, por cuanto el 38% de los emprendedores encuestados señaló
dificultades para cumplir con los requisitos documentales y procedimentales, lo que
sugiere que el proceso monitorio en Ecuador carece de la claridad y simplicidad
necesarias para su implementación efectiva. Según Delgado-Castro y Vallespín-
Pérez (2016), la complejidad administrativa en el procedimiento monitorio se debe
a un diseño normativo que, en lugar de simplificar el acceso, impone trabas que
obstaculizan su uso.
Este problema se ve agravado por la falta de una capacitación específica en este
tipo de proceso, una deficiencia identificada también por el 40% de los funcionarios
judiciales entrevistados en Puyo, quienes señalaron que no reciben instrucción
sobre el juicio monitorio, en este sentido, Pérez-Ragone (2019) subraya que la
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especialización y el conocimiento adecuado de los operadores judiciales son
esenciales para que el proceso monitorio logre su propósito de celeridad y
accesibilidad.
La dimensión cultural y educativa es otro factor relevante, dado que el 30% de los
emprendedores identificó la falta de educación legal como una barrera significativa
para utilizar eficazmente el juicio monitorio. Por consiguiente, (Quintero & Bonett-
Ortiz, 2015) plantean que, en Iberoamérica, la falta de familiarización con términos
y procesos legales limita el acceso de la población a mecanismos como el juicio
monitorio, un fenómeno observable en Puyo, donde una porción importante de los
emprendedores carece de formación jurídica adecuada. Así mismo, el 22% de los
encuestados mencionó barreras culturales y el temor al sistema judicial, lo cual es
consistente con el análisis de Conde-Fuentes (2020), quien sugiere que la
percepción de complejidad y el temor al sistema legal desincentivan el uso de
procedimientos judiciales en casos de menor cuantía.
En relación con la infraestructura judicial en Puyo, esta enfrenta limitaciones de
capacidad y eficiencia, lo que afecta el funcionamiento del juicio monitorio. La
congestión en los tribunales locales y la falta de recursos limitan la efectividad del
proceso, una problemática que también ha sido señalada por (Corchuelo-Uribe &
León-Gil, 2016) al analizar la experiencia de otros países latinoamericanos. En
relación con ello, (Velásquez-Agudelo & Pachano-Zurita, 2024) destacan la
importancia del principio de celeridad en el proceso monitorio para evitar retrasos
en la resolución de casos, un principio que se ve comprometido en Puyo debido a
las limitaciones estructurales del sistema judicial local. En complemento, (Díaz-
Salazar et al. 2024) sostienen que la prescripción en la acción monitoria puede
verse afectada por la falta de infraestructura adecuada, ya que los plazos procesales
pueden dilatarse en tribunales congestionados.
CONCLUSION
El diagnóstico socio-jurídico del acceso al juicio monitorio por parte de los
emprendedores en Puyo revela que, aunque este procedimiento procesal fue
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diseñado como una herramienta ágil y económica para la resolución de disputas de
menor cuantía, su implementación en el contexto local enfrenta barreras que
comprometen su eficacia. Los hallazgos destacan una falta de conocimiento y
comprensión del juicio monitorio entre los emprendedores, elevados costos
asociados que limitan su accesibilidad, complejidades administrativas que
desincentivan su uso, y una infraestructura judicial insuficiente con carencias en la
capacitación especializada del personal judicial.
Estas limitaciones reducen significativamente la capacidad de los emprendedores
para acceder de manera efectiva a la justicia, afectando el cumplimiento de los
principios de celeridad y economía procesal que deberían caracterizar el juicio
monitorio. El diagnóstico destaca la necesidad de implementar reformas orientadas
a simplificar el proceso, reducir barreras económicas, promover la difusión de
información clara y accesible, y mejorar la infraestructura judicial en Puyo - Ecuador.
Solo mediante estos ajustes se podrá consolidar un acceso a la justicia más
equitativo y eficiente, fortaleciendo así la protección de los derechos de los
emprendedores en la región.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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