Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 80-88, 2024
https://doi.org/10.62574/ybcjy267
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Derechos humanos en el sistema penitenciario ecuatoriano
Human rights in the Ecuadorian penitentiary system
Amy Rafaela Delgado-Guevara
Amydg81@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0003-3181-1984
Meilin Alexandra Toledo-Chasi
Meilintc73@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-6309-832X
Giuliana Franchesca Rojas-Chávez
Giulianarc80@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-1084-021X
Silvia Rosely Correa-Troya
up.silviact70@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0008-2006-6521
RESUMEN
El sistema penitenciario ecuatoriano enfrenta una crisis estructural que compromete seriamente la
protección de los derechos humanos de las personas privadas de libertad. La investigación tiene por
objetivo analizar los derechos humanos en el sistema penitenciario ecuatoriano. Se basó en una
revisión documental jurídica, se seleccionaron 16 artículos científicos. El sistema penitenciario
ecuatoriano enfrenta desafíos significativos que limitan su capacidad para garantizar los derechos
humanos y promover una rehabilitación efectiva. La sobrepoblación, las deficientes condiciones de
infraestructura, el uso excesivo de la fuerza y la falta de acceso a programas de educación y
reinserción socavan los principios fundamentales de dignidad y justicia, la aplicación
desproporcionada de la prisión preventiva y las limitaciones en la protección de los derechos
familiares de los internos, especialmente de los hijos de mujeres encarceladas, agravan la
vulnerabilidad de esta población.
Descriptores: derechos humanos; derecho constitucional; derechos civiles. (Fuente: Tesauro
UNESCO).
ABSTRACT
The Ecuadorian prison system faces a structural crisis that seriously compromises the protection of
the human rights of persons deprived of their liberty. The research aims to analyse human rights in
the Ecuadorian prison system. It was based on a legal documentary review, 16 scientific articles were
selected. The Ecuadorian prison system faces significant challenges that limit its capacity to
guarantee human rights and promote effective rehabilitation. Overcrowding, poor infrastructure
conditions, excessive use of force and lack of access to education and reintegration programmes
undermine fundamental principles of dignity and justice, disproportionate use of pre-trial detention
and limitations in the protection of the family rights of inmates, especially the children of incarcerated
women, aggravate the vulnerability of this population.
Descriptors: human rights; constitutional law; civil and political rights. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 07/10/2024. Revisado: 13/10/2024. Aprobado: 23/10/2024. Publicado: 29/10/2024.
Sección artículos de investigación
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INTRODUCCIÓN
El sistema penitenciario ecuatoriano enfrenta una crisis estructural que compromete
seriamente la protección de los derechos humanos de las personas privadas de
libertad. Esta situación se ha visto agravada por el aumento sostenido de la
población penitenciaria, el hacinamiento y las deficiencias en las condiciones de vida
dentro de los centros de detención, que afectan el acceso a derechos básicos como
la salud y la alimentación (da-Fonte-Carvalho et al., 2022; González-Malla, 2024).
La prisión preventiva, utilizada de forma excesiva, contribuye a este problema y
cuestiona la presunción de inocencia, generando un ciclo de vulnerabilidad que no
solo afecta a los internos, sino también a sus familias (Proaño-Tamayo et al., 2021).
Asimismo, la falta de políticas efectivas de rehabilitación y de acceso a programas
de educación obstaculiza la reinserción social, incumpliendo el objetivo
rehabilitador del sistema y perpetuando el riesgo de reincidencia (Farinango-Salazar
et al., 2022; Proaño-Soria & Sánchez-Oviedo, 2022).
El uso progresivo de la fuerza en la gestión de los centros penitenciarios también
representa un reto significativo, exponiendo a los internos a abusos que vulneran
su dignidad y que contradicen el principio de proporcionalidad en la actuación
estatal (López-Bayas et al., 2023). Esta problemática se suma a la falta de un
adecuado sistema de clasificación de los internos, aumentando la inseguridad y
dificultando el tratamiento diferenciado necesario en el proceso de rehabilitación
(Mogollón-Ruiz & Ruiz-Bautista, 2023). Ante estos desafíos, el sistema de justicia
ecuatoriano requiere una reestructuración que contemple la dignidad humana como
un eje central y garantice que los derechos de las personas privadas de libertad, así
como los de sus familias, sean respetados y protegidos, promoviendo así un sistema
penitenciario que priorice la rehabilitación efectiva y el respeto a los derechos
humanos (Espinoza-Guillén, 2023; Morales-Nivelo & Pérez-Reina, 2022).
Partiendo de lo anterior, la investigación tiene por objetivo analizar los derechos
humanos en el sistema penitenciario ecuatoriano.
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MÉTODO
La actual investigación se basó en una revisión documental jurídica orientada a
examinar los derechos humanos en el sistema penitenciario ecuatoriano, abordando
temas clave como las condiciones de vida de los internos, el uso de la prisión
preventiva y los desafíos de la rehabilitación. Se seleccionaron 16 artículos
científicos en el ámbito penitenciario y de derechos humanos, los cuales
proporcionan un marco comprensivo para entender los aspectos constitucionales,
normativos y operativos que afectan la protección de los derechos de las personas
privadas de libertad en Ecuador. La información recopilada fue analizada mediante
una técnica de análisis de contenido, permitiendo una evaluación analítica de los
problemas estructurales y de derechos que permean el sistema carcelario
ecuatoriano.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
El sistema penitenciario ecuatoriano enfrenta desafíos profundos en la protección
de los derechos humanos de las personas privadas de libertad. La realidad carcelaria
actual evidencia problemas críticos, como la sobrepoblación, las condiciones de vida
inadecuadas, el uso excesivo de la fuerza y la falta de acceso a programas de
rehabilitación efectiva. Estos aspectos no solo comprometen la dignidad de los
internos, sino que también plantean interrogantes sobre el respeto a sus derechos
fundamentales en el proceso de reintegración social.
En la tabla 1 se presenta un análisis de los principales temas relacionados con los
derechos humanos en el contexto penitenciario ecuatoriano, abarcando desde las
condiciones estructurales hasta las políticas de clasificación, rehabilitación y los
desafíos jurídicos para garantizar un sistema penitenciario más justo y humano.
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Tabla 1. Derechos humanos en el sistema penitenciario ecuatoriano.
TEMATICAS
ANALISIS
REFERENCIAS
Condiciones Carcelarias y
Derechos Humanos
Identificación de carencias estructurales
en los centros penitenciarios
ecuatorianos, con impacto directo en el
acceso a derechos básicos como salud
y alimentación.
da-Fonte-Carvalho et al.
(2022); González-Malla
(2024); Verdugo-Lazo
(2023)
Crisis y Sobrecupo en el Sistema
Penitenciario
El aumento de la población
penitenciaria y falta de infraestructura
generan crisis que afectan la dignidad y
el trato humanitario de los internos.
Miranda-Chávez et al.
(2021); Mogollón-Ruiz &
Ruiz-Bautista (2023)
Derecho a la Educación para la
Rehabilitación
La educación es un pilar esencial para la
rehabilitación y reinserción social de las
personas privadas de libertad en
Ecuador.
Farinango-Salazar et al.
(2022); Proaño-Soria &
Sánchez-Oviedo (2022)
Uso Progresivo de la Fuerza
El uso excesivo de la fuerza en la
gestión carcelaria implica vulneraciones
de derechos humanos, afectando la
seguridad de los internos.
López-Bayas et al. (2023)
Clasificación y Ubicación de los
Privados de Libertad
La falta de clasificación y adecuada
ubicación incrementa riesgos de
violencia y dificulta la administración de
justicia.
Mogollón-Ruiz & Ruiz-
Bautista (2023)
Interpretación del Sistema
Penitenciario
La interpretación de la administración
penitenciaria y sus normativas revela
deficiencias en el manejo de los
derechos de los internos.
De-Jesús-Arrias-Añez et al.
(2020)
Prisión Preventiva y Derechos
Humanos
La prisión preventiva, aplicada
excesivamente, vulnera derechos
fundamentales al restringir la
presunción de inocencia y contribuir al
hacinamiento.
Proaño-Tamayo et al. (2021)
Derechos de los Hijos de Mujeres
Privadas de Libertad
Los hijos de madres encarceladas
enfrentan vulneraciones en su
desarrollo integral y el vínculo familiar,
requiriendo políticas de protección.
Párraga-Macías (2023)
Desafíos en Política Criminal y
Derechos Humanos
Las políticas penales ecuatorianas
enfrentan retos para proteger los
derechos de los internos, en un
contexto de endurecimiento de penas.
López-Torres (2023)
Rehabilitación como Derecho
Fundamental
La rehabilitación es clave para la
reinserción de los internos, aunque su
aplicación es limitada, afectando la
efectividad del sistema.
Proaño-Soria & Sánchez-
Oviedo (2022); Morales-
Nivelo & Pérez-Reina (2022)
Impacto de las Pensiones
Alimenticias en la Privación de
Libertad
El incumplimiento de pensiones
alimenticias puede llevar a la privación
de libertad, afectando la dignidad de los
internos en ciertos centros.
Sotomayor-Crespo & Pozo-
Cabrera (2024)
Categorías Jurídicas y Derechos
de los Privados de Libertad
Las personas privadas de libertad en
Ecuador constituyen una categoría
jurídica con derechos aún inexplorados,
que demandan mayor protección.
Espinoza-Guillén (2023);
Pinta-Guanoluisa & Villacrés-
López (2023)
Crisis y Nudos Críticos en el
Sistema Penitenciario
Existen 'nudos críticos' en el sistema
carcelario que comprometen la
protección de derechos humanos, lo
que exige una revisión estructural.
da-Fonte-Carvalho et al.
(2022)
Derechos Humanos en el Proceso
de Rehabilitación
La falta de acceso a derechos básicos
afecta la capacidad de los privados de
Morales-Nivelo & Pérez-
Reina (2022)
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libertad para participar en programas
de rehabilitación.
Realidad Penitenciaria:
Sobrevivencia vs. Rehabilitación
El sistema penitenciario ecuatoriano
oscila entre sobrevivencia y
rehabilitación, revelando una tendencia
de 'descarte social' en vez de
reintegración.
Verdugo-Lazo (2023)
Perspectiva sobre la Crisis
Penitenciaria en Ecuador
La actual crisis carcelaria en Ecuador
pone en evidencia las carencias en la
protección de derechos humanos y la
falta de políticas efectivas de
rehabilitación.
González-Malla (2024)
Fuente: Elaboración propia.
El sistema penitenciario ecuatoriano enfrenta una crisis estructural y de derechos
humanos que amenaza tanto la dignidad de las personas privadas de libertad como
la efectividad del proceso de rehabilitación. Las condiciones carcelarias
inadecuadas, junto con la sobrepoblación y el hacinamiento, constituyen un grave
problema que impacta negativamente en los derechos humanos, generando un
entorno hostil en el cual se vulneran los derechos fundamentales de los internos,
como el acceso a la salud, la alimentación y el espacio adecuado (da-Fonte-Carvalho
et al., 2022; González-Malla, 2024). Esta crisis estructural exacerba los desafíos
para el sistema de justicia, ya que limita la capacidad de los centros penitenciarios
para cumplir con su rol rehabilitador, planteando una disyuntiva entre la
sobrevivencia de los internos y su rehabilitación integral (Verdugo-Lazo, 2023).
El derecho a la educación se presenta como un aspecto clave para la rehabilitación
y la reinserción social, y su implementación se considera fundamental para que las
personas privadas de libertad puedan desarrollar habilidades y competencias que
les permitan reinsertarse de manera productiva en la sociedad (Farinango-Salazar
et al., 2022). Sin embargo, el acceso a estos programas es limitado, lo cual reduce
las oportunidades de los internos de reconstruir sus vidas fuera del sistema
penitenciario y desafía la finalidad rehabilitadora del sistema carcelario ecuatoriano
(Proaño-Soria & Sánchez-Oviedo, 2022).
El uso progresivo de la fuerza dentro de los centros penitenciarios también
representa un tema preocupante en cuanto al respeto a los derechos humanos de
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los internos. La gestión carcelaria, muchas veces caracterizada por el uso excesivo
de la fuerza, evidencia la falta de protocolos adecuados para garantizar la seguridad
y la integridad de las personas privadas de libertad. Esta práctica no solo viola la
dignidad de los internos, sino que también contradice los principios básicos de
proporcionalidad y humanidad que deben regir la actuación estatal (López-Bayas et
al., 2023), la falta de criterios claros en la clasificación y ubicación de los internos
aumenta la posibilidad de conflictos violentos, poniendo en riesgo tanto a los
internos como al personal penitenciario (Mogollón-Ruiz & Ruiz-Bautista, 2023).
La prisión preventiva, usada de manera excesiva en Ecuador, representa una
vulneración directa de los derechos humanos, ya que limita la presunción de
inocencia y contribuye al hacinamiento en los centros penitenciarios. Esto, a su vez,
genera un ciclo de vulnerabilidad que impacta no solo a los internos, sino también
a sus familias y comunidades, dificultando los esfuerzos de rehabilitación (Proaño-
Tamayo et al., 2021). Los derechos de los hijos de mujeres privadas de libertad
merecen particular atención en este contexto, ya que estos niños se ven afectados
tanto en su desarrollo integral como en el mantenimiento de su vínculo familiar, lo
que exige políticas específicas de protección y apoyo (Párraga-Macías, 2023).
Los desafíos en política criminal en Ecuador, particularmente en un contexto de
creciente endurecimiento de penas, resaltan la necesidad de desarrollar un enfoque
más humanitario y eficiente en la protección de los derechos de los internos (López-
Torres, 2023). La rehabilitación es un derecho fundamental que, si bien está
reconocido normativamente, enfrenta una implementación deficiente en la práctica,
limitando las oportunidades de reinserción efectiva y, por ende, debilitando la
capacidad del sistema penitenciario para reducir la reincidencia (Proaño-Soria &
Sánchez-Oviedo, 2022; Morales-Nivelo & Pérez-Reina, 2022).
Un tema de particular relevancia es el impacto de las pensiones alimenticias en la
privación de libertad, donde el incumplimiento de obligaciones de alimentos puede
llevar a la encarcelación, generando controversias sobre la proporcionalidad de esta
medida y su impacto en la dignidad de los internos (Sotomayor-Crespo & Pozo-
Cabrera, 2024). Las personas privadas de libertad en Ecuador constituyen una
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categoría jurídica con derechos específicos que aún no han sido completamente
explorados o protegidos, lo cual subraya la importancia de un enfoque garantista
en su tratamiento y protección legal (Espinoza-Guillén, 2023; Pinta-Guanoluisa &
Villacrés-López, 2023).
La crisis y los nudos críticos en el sistema penitenciario ecuatoriano evidencian la
necesidad de reformas estructurales urgentes que garanticen el respeto a los
derechos humanos en el proceso de rehabilitación. Este proceso debe concebirse
como un derecho humano integral, que permita a los internos participar en
programas de formación y desarrollo personal, promoviendo su reinserción y, a
largo plazo, reduciendo los índices de reincidencia (Morales-Nivelo & Pérez-Reina,
2022). En última instancia, la realidad penitenciaria ecuatoriana requiere una
revisión profunda de sus políticas y prácticas, donde la rehabilitación y la dignidad
de las personas privadas de libertad sean los ejes centrales de un sistema
comprometido con la justicia y el respeto a los derechos humanos (González-Malla,
2024; Verdugo-Lazo, 2023).
CONCLUSION
El sistema penitenciario ecuatoriano enfrenta desafíos significativos que limitan su
capacidad para garantizar los derechos humanos y promover una rehabilitación
efectiva. La sobrepoblación, las deficientes condiciones de infraestructura, el uso
excesivo de la fuerza y la falta de acceso a programas de educación y reinserción
socavan los principios fundamentales de dignidad y justicia, la aplicación
desproporcionada de la prisión preventiva y las limitaciones en la protección de los
derechos familiares de los internos, especialmente de los hijos de mujeres
encarceladas, agravan la vulnerabilidad de esta población. La crisis actual exige una
reestructuración profunda y un enfoque humanitario que considere la rehabilitación
como un derecho humano esencial, promoviendo así un sistema de justicia que, en
lugar de reforzar la exclusión, facilite la reintegración y el respeto por la dignidad
de cada persona.
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FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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