Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
https://doi.org/10.62574/1025js24
33
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de
embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
joelmb08@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-5574-5139
Karen Milagros Díaz-Salambay
karends75@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-3875-2983
Galo Javier Shiguango-Ushpa
galosu55@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-6575-9240
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
up.fernandolc05@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Puyo, Pastaza, Ecuador
https://orcid.org/0009-0006-2203-4908
RESUMEN
En Ecuador, la conducción bajo los efectos del alcohol es una de las principales causas de accidentes
de tránsito, lo cual ha llevado a reforzar el marco normativo. Se presenta por objetivo analizar la
seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez en contexto del
Ecuador. El artículo se desarrolló a través de una revisión documental jurídica, la selección de la
población documental incluyó 12 artículos científicos. La falta de uniformidad en la interpretación
del dolo eventual y del estado de necesidad, junto con la limitada consideración de factores
criminógenos, refleja una brecha entre la normativa y su implementación efectiva. La mejora de los
procedimientos forenses y la adopción de políticas más estrictas de control y prevención de alcohol
en la conducción son esenciales para garantizar una administración de justicia equitativa y basada
en principios de proporcionalidad.
Descriptores: derecho público; derecho constitucional; seguridad del transporte. (Fuente: Tesauro
UNESCO).
ABSTRACT
In Ecuador, drink-driving is one of the main causes of traffic accidents, which has led to the
strengthening of the regulatory framework. The aim of this article is to analyse the legal security of
drunk driving offences in the context of Ecuador. The article was developed through a legal
documentary review, the selection of the documentary population included 12 scientific articles. The
lack of uniformity in the interpretation of malice aforethought and state of necessity, together with
the limited consideration of criminogenic factors, reflects a gap between regulations and their
effective implementation. Improved forensic procedures and the adoption of stricter drink-driving
prevention and control policies are essential to ensure a fair administration of justice based on
principles of proportionality.
Descriptors: public law; constitutional law; transport safety. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 07/10/2024. Revisado: 13/10/2024. Aprobado: 23/10/2024. Publicado: 29/10/2024.
Sección artículos de investigación
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
34
INTRODUCCIÓN
La regulación de las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
representa un desafío importante en el sistema jurídico ecuatoriano, donde se busca
equilibrar la necesidad de sanción con la garantía de seguridad jurídica y el respeto
a los principios de proporcionalidad y rehabilitación. En Ecuador, la conducción bajo
los efectos del alcohol es una de las principales causas de accidentes de tránsito, lo
cual ha llevado a reforzar el marco normativo que regula la atenuación de penas y
la aplicación de sanciones en estos casos (Pinos-Paredes et al., 2024). Sin embargo,
este régimen enfrenta retos en su implementación, dado que existen divergencias
en la interpretación de conceptos como el dolo eventual y el estado de necesidad,
lo cual puede derivar en aplicaciones desiguales de la ley y, en consecuencia, afectar
la equidad en la administración de justicia (Gaibor-Yánez & Bonilla-Jurado, 2020;
Ortega-Idrovo et al., 2022).
El marco normativo ecuatoriano y los estudios revisados también destacan el
impacto de los factores criminógenos, tales como los contextos sociales y
económicos de los infractores, que influyen en la reincidencia de conductas de
embriaguez al volante (Rivera-Tigre & Vargas-López, 2021). En este sentido, la falta
de políticas de prevención y programas de concientización sobre el impacto del
consumo de alcohol en la conducción ha sido identificada como una deficiencia que
limita la efectividad de las sanciones (Eun, 2021). Además, el papel de los
procedimientos forenses en la determinación del nivel de embriaguez se presenta
como un elemento clave para garantizar la seguridad jurídica y la precisión en la
imposición de penas, aunque estos procedimientos requieren una mayor
estandarización en el contexto ecuatoriano (Kirstukaitė et al., 2024).
Con relación al planteamiento introductorio, se presenta por objetivo analizar la
seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
en contexto del Ecuador.
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
35
MÉTODO
El artículo se desarrolló a través de una revisión documental jurídica, orientada a
analizar la atenuación de penas y la seguridad jurídica en contravenciones por
conducción en estado de embriaguez en Ecuador. La selección de la población
documental incluyó 12 artículos científicos, los cuales fueron escogidos en función
de su relevancia y aporte en la comprensión de los aspectos normativos,
criminológicos y de política pública relacionados con el tema en estudio.
Los artículos seleccionados abarcan conceptos clave como la aplicación del dolo
eventual, el estado de necesidad, los factores criminógenos y las políticas de control
de alcohol en el ámbito de la seguridad vial, ofreciendo un marco integral para
abordar los retos del sistema jurídico ecuatoriano en la materia (ver Tabla 1). Para
el análisis de esta población documental, se emplearon técnicas de análisis de
contenido que permitieron identificar, clasificar y categorizar los temas más
relevantes presentes en los estudios. Esta metodología facilitó la sistematización de
información y el reconocimiento de patrones y enfoques jurídicos que impactan en
la interpretación y aplicación de la ley en casos de embriaguez al volante.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
En la sección actual se presentan los resultados de la investigación:
Tabla 1. Responsabilidad penal y medidas sancionadoras en adolescentes
involucrados en homicidio.
TEMÁTICA
DESCRIPCIÓN
REFERENCIAS
Responsabilidad penal y medidas
sancionadoras en adolescentes
Análisis de la legislación penal y
de las medidas sancionadoras
aplicadas a adolescentes
involucrados en homicidios,
considerando el enfoque
rehabilitador y punitivo.
Cabrera-Cabrera & Maldonado-
Ordoñez (2023); Ríos Ortiz
(2022); Carvajal-Martínez (2023);
Ochoa-Escobar et al. (2021);
Vallejo-Valdivieso et al. (2022)
Marco jurídico internacional y
nacional en la responsabilidad
penal juvenil
Exploración de las normas y
directrices internacionales y
nacionales que establecen los
principios de responsabilidad
penal para menores de edad.
Gómez-Barrera (2020); Carvajal-
Martínez (2023); Huertas-Díaz &
Morales-Chinome (2013); Aebi et
al. (2015); Cruz-Marte & Sabando-
Ordóñez (2024)
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
36
Impacto del abuso infantil en el
comportamiento delictivo en
adolescentes
Evaluación de la relación entre
experiencias de abuso emocional,
físico y sexual en la niñez y el
posterior desarrollo de conductas
delictivas en adolescentes.
Aebi et al. (2015); Vallejo-
Valdivieso et al. (2022);
Maldonado-Cando et al. (2022);
Álvarez-Tapia et al. (2021);
Crespo-Berti (2024)
Modelo de justicia restaurativa en
el sistema penal juvenil
Examen del modelo de justicia
restaurativa como alternativa al
enfoque punitivo en el sistema de
responsabilidad penal juvenil en
Ecuador.
Cabrera-Cabrera & Maldonado-
Ordoñez (2023); Maldonado-
Cando et al. (2022); Crespo-Berti
(2024); Ríos Ortiz (2022);
Carvajal-Martínez (2023)
Factores criminógenos y violencia
en adolescentes
Identificación de los factores
sociales y familiares que
predisponen a la violencia en
adolescentes y su contribución al
comportamiento criminal.
Cruz-Marte & Sabando-Ordóñez
(2024); Álvarez-Tapia et al.
(2021); Vallejo-Valdivieso et al.
(2022); Gómez-Barrera (2020);
Huertas-Díaz & Morales-Chinome
(2013)
Infracción juvenil y su relación con
bandas criminales
Análisis de la incidencia de las
bandas criminales en la
participación de adolescentes en
actividades delictivas y su
influencia en los patrones de
conducta.
Crespo-Berti (2024); Huertas-Díaz
& Morales-Chinome (2013);
Maldonado-Cando et al. (2022);
Ordóñez-Pineda & Calva-Jiménez
(2020); Ochoa-Escobar et al.
(2021)
Principio de interés superior en la
justicia penal juvenil
Estudio del principio de interés
superior del menor como
fundamento en el tratamiento
judicial de los adolescentes
infractores.
Ochoa-Escobar et al. (2021);
Ordóñez-Pineda & Calva-Jiménez
(2020); Gómez-Barrera (2020);
Vallejo-Valdivieso et al. (2022);
Cruz-Marte & Sabando-Ordóñez
(2024)
Amenazas a la privacidad en
adolescentes en conflicto con la
ley
Evaluación de las implicaciones
del 'sharenting' y privacidad de los
adolescentes involucrados en
conflictos penales.
Ordóñez-Pineda & Calva-Jiménez
(2020); Ochoa-Escobar et al.
(2021); Cruz-Marte & Sabando-
Ordóñez (2024); Aebi et al.
(2015); Álvarez-Tapia et al.
(2021)
Fuente: Elaboración propia.
Considerándose lo descrito en la tabla 1, la atenuación de la pena en casos de
conducción en estado de embriaguez se considera desde el principio de
proporcionalidad y el respeto a los derechos fundamentales, lo cual plantea la
necesidad de sanciones que respondan tanto a la naturaleza del delito como al
contexto en el que este ocurre (Pinos-Paredes et al., 2024). No obstante, los
estudios revisados sugieren que en Ecuador existen inconsistencias en la
interpretación judicial de las normas aplicables, lo que puede dar lugar a diferencias
en la imposición de sanciones en casos similares, afectando el principio de
seguridad jurídica (Ortega-Idrovo et al., 2022; Wright & Lee, 2021). La falta de
lineamientos claros para la atenuación en el marco de contravenciones de tránsito
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
37
refleja una brecha entre la teoría normativa y su aplicación en la práctica judicial
ecuatoriana.
El análisis también subraya el rol de los factores criminógenos en la incidencia de
accidentes de tránsito por embriaguez, destacando cómo estos factores, tales como
las condiciones socioeconómicas y culturales, influyen en la reincidencia de las
conductas contravencionales. La identificación de estos factores es crucial para
diseñar intervenciones efectivas que promuevan la prevención y mitiguen el riesgo
de accidentes (Rivera-Tigre & Vargas-López, 2021). Sin embargo, la normativa
ecuatoriana actual no contempla de manera explícita estos factores en la evaluación
de la atenuación de la pena, lo cual representa una limitación en la implementación
de un enfoque de justicia restaurativa y de prevención integral (Eun, 2021).
Otro aspecto relevante es el concepto de dolo eventual en la conducción bajo los
efectos del alcohol, una figura jurídica que tiene especial importancia en los casos
de contravenciones graves que derivan en accidentes fatales. En Ecuador, la
consideración del dolo eventual implica un análisis profundo de la intencionalidad
y el conocimiento de los riesgos por parte del infractor, aunque su aplicación no es
uniforme en el ámbito judicial, lo cual debilita el principio de equidad en la
administración de justicia (Gaibor-Yánez & Bonilla-Jurado, 2020). Este enfoque
plantea la necesidad de establecer criterios más uniformes y transparentes para
valorar la conducta del infractor bajo un contexto de embriaguez.
En cuanto a las políticas de control de alcohol y seguridad vial, los estudios sugieren
que los marcos regulatorios más estrictos, aplicados en contextos internacionales,
han sido eficaces en la reducción de incidentes por embriaguez al volante (Rehm et
al., 2020; Eun, 2021). En Ecuador, la legislación en este ámbito ha mostrado
avances, pero aún enfrenta retos en términos de fiscalización y educación
ciudadana. La implementación de programas de concientización y la colaboración
interinstitucional serían elementos clave para fortalecer el cumplimiento de las
normas de tránsito y disminuir la incidencia de infracciones relacionadas con el
consumo de alcohol (Wright & Lee, 2021).
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
38
El análisis forense en la valoración de la embriaguez en accidentes fatales también
es fundamental para establecer el grado de responsabilidad del infractor. Los
procedimientos forenses en Ecuador necesitan mayor rigor y estandarización,
especialmente cuando los resultados de estos análisis son determinantes en la
graduación de las penas (Kirstukaitė et al., 2024). La evidencia forense confiable es
esencial para garantizar tanto la seguridad jurídica como la justicia efectiva,
proporcionando una base objetiva que sustente la imposición de sanciones.
El estado de necesidad se presenta como una posible causa atenuante en casos de
conducción en estado de embriaguez. Sin embargo, su consideración sigue siendo
limitada y ambigua en la práctica ecuatoriana, lo cual sugiere la necesidad de aclarar
las condiciones bajo las cuales el estado de necesidad puede ser invocado como
justificación para la atenuación de la pena (Ortega-Idrovo et al., 2022).
CONCLUSION
El tratamiento jurídico de las contravenciones por conducción en estado de
embriaguez en Ecuador enfrenta desafíos sustanciales en la aplicación consistente
de la atenuación de penas y en la garantía de seguridad jurídica. La falta de
uniformidad en la interpretación del dolo eventual y del estado de necesidad, junto
con la limitada consideración de factores criminógenos, refleja una brecha entre la
normativa y su implementación efectiva. La mejora de los procedimientos forenses
y la adopción de políticas más estrictas de control y prevención de alcohol en la
conducción son esenciales para garantizar una administración de justicia equitativa
y basada en principios de proporcionalidad. Así, el sistema penal ecuatoriano podría
avanzar hacia un modelo que combine la responsabilidad del infractor con la
prevención de reincidencias, consolidando la confianza ciudadana en el sistema de
justicia y alineándose con los estándares internacionales en materia de derechos
humanos y justicia penal.
FINANCIAMIENTO
No monetario
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
39
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
REFERENCIAS
Cruz-Piza, I., Pozo-Lucio, J., & Gómez-Naranjo, V. (2020). El estado de embriaguez en los conductores
de vehículos y su incidencia en los accidentes de tránsito en el Ecuador 2020.
Revista
Uniandes Episteme
,
7
, 633–642.
Eun S. J. (2021). Effects of stricter drunk-driving laws on alcohol-related road traffic death, injury,
and crash rates in South Korea: A synthetic counterfactual approach using Bayesian
structural time-series models.
Accident; analysis and prevention
,
163
, 106455.
https://doi.org/10.1016/j.aap.2021.106455
Gaibor-Yánez, I. D., & Bonilla-Jurado, D. M. (2020). Dolo eventual en la conducción temeraria de
automotores.
Revista De La Facultad De Derecho Y Ciencias Políticas
,
50
(133), 243–258.
https://doi.org/10.18566/rfdcp.v50n133.a01
Kirstukaitė, B., Paškauskienė, A., Chmieliauskas, S., Laima, S., Vasiljevaitė, D., & Stasiūnienė, J. (2024).
Forensic Assessment of Alcohol Intoxication in Cases of Fatal Road Traffic Accidents in
Lithuania.
Acta medica Lituanica
,
31
(1), 169–176.
https://doi.org/10.15388/Amed.2024.31.1.22
Nesson, E., & Shrestha, V. (2021). The effects of false identification laws on underage alcohol-related
traffic fatalities.
Health economics
,
30
(9), 2264–2283. https://doi.org/10.1002/hec.4376
Ochoa-Escobar, Laura Marlene, Estrella-Gómez, Federico Miguel, & Arreaga-Farias, Gisell Karina.
(2021). Propuesta de mejora para la gestión de las prácticas de conducción en el Sindicato
de Choferes Profesionales de la ciudad de Babahoyo.
Dilemas contemporáneos: educación,
política y valores
,
8
(spe3), 00046. Epub 30 de agosto de
2021.https://doi.org/10.46377/dilemas.v8i.2727
Ortega-Idrovo, H., Zamora-Vázquez, A., & Minor-Amado, A. (2022). El estado de necesidad frente a
conducir en estado de embriaguez en Ecuador.
593 Digital Publisher CEIT
,
7
(3-2), 291-308.
https://doi.org/10.33386/593dp.2022.3-2.1182
Pinos-Paredes, V. L., Chonga-Chávez, M. G., Ceron-Rubio, R. G., Salinas-Morocho, N. A., & Dueñas-
Reyes, D. P. (2024). Estado de embriaguez como agravante en delitos de tránsito en
Ecuador: un análisis integral.
Revista Metropolitana De Ciencias Aplicadas
,
7
(1), 6-
13. https://doi.org/10.62452/22krbh82
Rehm, J., Manthey, J., Lange, S., Badaras, R., Zurlyte, I., Passmore, J., Breda, J., Ferreira-Borges, C., &
Štelemėkas, M. (2020). Alcohol control policy and changes in alcohol-related traffic
harm.
Addiction (Abingdon, England)
,
115
(4), 655–665.
https://doi.org/10.1111/add.14796
Rivera-Tigre, Ángel D., & Vargas-López, F. M. (2021). Factores de riesgos sociales que intervienen
en la ocurrencia de accidentes de tránsito con vehículos livianos.
Revista Publicando
,
8
(29),
94-101. https://doi.org/10.51528/rp.vol8.id2189
Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial2), 33-40, 2024
Seguridad jurídica en las contravenciones por conducción en estado de embriaguez
Legal certainty in drink-driving offences
Joel Sebastián Murillo-Broncano
Karen Milagros Díaz-Salambay
Galo Javier Shiguango-Ushpa
Fernando Daniel Lalaleo-Camino
40
Voas R. B. (2020). Vehicle safety features aimed at preventing alcohol-related crashes.
Forensic
science review
,
32
(1), 55–81.
Wright, N. A., & Lee, L. T. (2021). Alcohol-related traffic laws and drunk-driving fatal
accidents.
Accident; analysis and prevention
,
161
, 106358.
https://doi.org/10.1016/j.aap.2021.106358
Derechos de autor: 2024 Por los autores. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los términos y
condiciones de la licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC
BY-NC-SA 4.0)
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/