Verdad y Derecho
Revista Arbitrada de Ciencias Jurídicas y Sociales
Vol. 3(Especial), 425-433, 2024
https://doi.org/10.62574/zkkmxd46
425
Análisis jurídico de los derechos de las personas privadas de libertad:
Ecuador y El Salvador
Legal analysis of the rights of persons deprived of their liberty: Ecuador
and El Salvador
Roberth Alexander Anamá-Tiracá
roberthanama.anama13@gmail.com
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Tulcán, Carchi, Ecuador
https://orcid.org/0009-0002-7188-1995
Rene Estalin Portilla-Paguay
ut.renepp25@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Tulcán, Carchi, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6262-9750
Jessica Johanna Santander-Moreno
ut.jessicasm33@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Tulcán, Carchi, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-5793-171X
RESUMEN
El análisis comparativo de los derechos de las personas privadas de libertad en Ecuador y El Salvador
revela una serie de problemáticas comunes y profundas deficiencias estructurales en sus respectivos
sistemas penitenciarios. Se presenta como objetivo formular un análisis jurídico de los derechos de
las personas privadas de libertad: Ecuador y El Salvador. El estudio emplea un análisis metodológico
jurídico comparativo, la población analizada comprende un total de 19 artículos científicos. En ambos
países, la implementación de políticas punitivas y represivas, enfocadas en el control y castigo, ha
demostrado ser insuficiente para abordar las causas subyacentes de la crisis carcelaria. La influencia
del crimen organizado y las pandillas en el interior de las cárceles, junto con la falta de programas
efectivos de rehabilitación y reintegración social, perpetúan un ciclo de violencia y exclusión social.
Descriptores: sanción penal; prevención del crimen; delincuencia. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
A comparative analysis of the rights of persons deprived of their liberty in Ecuador and El Salvador
reveals a series of common problems and deep structural deficiencies in their respective prison
systems. The objective is to formulate a legal analysis of the rights of persons deprived of their
liberty: Ecuador and El Salvador. The study employs a comparative legal methodological analysis,
and the population analysed comprises a total of 19 scientific articles. In both countries, the
implementation of punitive and repressive policies, focused on control and punishment, has proven
insufficient to address the underlying causes of the prison crisis. The influence of organised crime
and gangs inside prisons, together with the lack of effective rehabilitation and social reintegration
programmes, perpetuate a cycle of violence and social exclusion.
Descriptors: penal sanctions; crime prevention; delinquency. (Source: UNESCO Thesaurus).
Recibido: 18/08/2024. Revisado: 21/08/2024. Aprobado: 26/08/2024. Publicado: 06/09/2024.
Sección artículos de investigación
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Análisis jurídico de los derechos de las personas privadas de libertad: Ecuador y El Salvador
Legal analysis of the rights of persons deprived of their liberty: Ecuador and El Salvador
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Rene Estalin Portilla-Paguay
Jessica Johanna Santander-Moreno
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INTRODUCCIÓN
El análisis comparativo de los derechos de las personas privadas de libertad en
Ecuador y El Salvador revela una serie de problemáticas comunes y profundas
deficiencias estructurales en sus respectivos sistemas penitenciarios. En ambos
contextos, el hacinamiento extremo, las violaciones a los derechos humanos y la
presencia del crimen organizado dentro de las cárceles reflejan la incapacidad de
los enfoques punitivos tradicionales para ofrecer soluciones efectivas. Estas
carencias no solo perpetúan condiciones inhumanas para los internos, sino que
también generan ciclos de violencia y exclusión social que complican cualquier
intento de rehabilitación y reintegración.
A pesar de los esfuerzos aislados en Ecuador, como la implementación limitada de
programas educativos en las prisiones, y la adopción del procedimiento abreviado,
las medidas adoptadas no han logrado aliviar significativamente la sobrepoblación
ni mejorar las condiciones de vida de los reclusos. En El Salvador, las políticas de
mano duran han exacerbado las tensiones internas en las cárceles, con un enfoque
represivo que ha resultado en denuncias de torturas, tratos crueles y abusos
sistemáticos, particularmente contra jóvenes sospechosos de pandillerismo.
Este estudio proyecta la necesidad urgente de una reforma penitenciaria integral en
ambos países que, más allá del control punitivo, contemple el respeto a los derechos
humanos, la rehabilitación social efectiva de los internos y la creación de programas
educativos y laborales que promuevan su reintegración. Es indispensable que
Ecuador y El Salvador reconsideren sus políticas carcelarias bajo un enfoque de
justicia restaurativa que busque resolver las causas estructurales de la crisis
penitenciaria, en línea con las obligaciones internacionales en materia de derechos
humanos.
En conformidad con lo anterior; se presenta como objetivo formular un análisis
jurídico de los derechos de las personas privadas de libertad: Ecuador y El Salvador.
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MÉTODO
El estudio emplea un análisis metodológico jurídico comparativo con el objetivo de
analizar las similitudes y diferencias en los sistemas penitenciarios de Ecuador y El
Salvador, tomando en cuenta su tratamiento de los derechos de las personas
privadas de libertad. La metodología adoptada es de carácter descriptivo-analítico,
basada en la recopilación de artículos académicos.
La población analizada comprende un total de 19 artículos científicos, seleccionados
de bases de datos jurídicas y sociales relevantes. Estos documentos fueron
revisados y comparados para identificar los principales factores que afectan las
condiciones carcelarias y la violación de derechos humanos en ambos países.
Asimismo, se evaluaron las políticas penitenciarias, el rol del crimen organizado en
las cárceles, y los programas de reintegración social para los internos.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
A través de un análisis jurídico, se contrastan las políticas penitenciarias y su
impacto en la protección de los derechos de los internos, mostrando cómo cada
país aborda los retos del sistema carcelario, ver Tabla 1:
Tabla 1. Derechos de las personas privadas de libertad en Ecuador y El Salvador
ASPECTO COMPARADO
ECUADOR
EL SALVADOR
REFERENCIAS
Condiciones Carcelarias
En Ecuador, las cárceles
sufren de hacinamiento
extremo, violencia y falta
de recursos básicos. Las
condiciones son
agravadas por la
presencia de crimen
organizado, que ha
causado violentos
enfrentamientos dentro
de las prisiones.
En El Salvador, el
hacinamiento también es
grave, y las condiciones
de los internos se han
deteriorado bajo las
políticas represivas del
gobierno, incluyendo
violaciones sistemáticas
a los derechos humanos.
Los jóvenes pandilleros
son el grupo más
afectado.
Arango-Ojeda &
Maldonado-Ruiz (2024),
Ernesto-González &
Nateras-Domínguez
(2023), Martínez-Reyes
& Navarro-Pérez (2019),
Feixa et al. (2021),
Guerrero-Villareal
(2022), Moreno-
Hernández (2017)
Derechos Humanos en
Cárceles
Las violaciones a los
derechos humanos de
las personas privadas de
libertad en Ecuador son
constantes debido al
hacinamiento, la
violencia y la falta de
acceso a servicios
básicos. Las reformas
En El Salvador, las
nuevas políticas
penitenciarias han
generado severas
violaciones a los
derechos humanos, con
denuncias de torturas,
abusos y condiciones
inhumanas bajo el
Carvalho et al. (2022),
Castro Figueroa et al.
(2021), Guerrero-
Villareal (2022),
Ernesto-González &
Nateras-Domínguez
(2023)
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han sido insuficientes
para garantizar
condiciones dignas.
régimen de 'mano dura',
que afectan
principalmente a los
jóvenes sospechosos de
pandillas.
Impacto de la Política de
Seguridad
En Ecuador, la política de
seguridad se ha
enfocado en un
incremento del
punitivismo, con un uso
creciente de la
tecnología policial y
medidas represivas. Sin
embargo, esta política no
ha resuelto los
problemas estructurales
de las cárceles.
El Salvador ha
intensificado la política
de 'mano dura',
encarcelando
masivamente a personas
sospechosas de
pertenecer a pandillas, lo
que ha incrementado el
hacinamiento y las
tensiones dentro de las
cárceles sin resolver las
causas profundas de la
violencia.
Pontón-Cevallos (2023),
Pantaleón-Pacheco
(2024), Martínez-Reyes
& Navarro-Pérez (2019),
Padilla-Rodríguez
(2019)
Acceso a Educación en
Cárceles
En Ecuador se han
implementado algunos
programas de educación
superior en cárceles,
aunque su alcance sigue
siendo limitado. La
violencia interna y la falta
de recursos impiden una
mayor expansión de
estos programas.
En El Salvador, no se han
implementado
programas educativos
significativos dentro de
las cárceles, lo que
perpetúa la exclusión y la
falta de oportunidades
de reintegración social
para los jóvenes
encarcelados.
Iturralde-Durán (2018),
Sumba et al. (2019),
Feixa et al. (2021),
Moreno-Hernández
(2017)
Presencia del Crimen
Organizado
Las cárceles
ecuatorianas son
escenarios de fuertes
enfrentamientos entre
bandas criminales. El
narcotráfico y la
corrupción son factores
que agravan las
condiciones de violencia
dentro de las prisiones.
En El Salvador, las
pandillas controlan gran
parte del sistema
carcelario. Las políticas
represivas han generado
una mayor radicalización
y violencia dentro de las
cárceles, donde las
pandillas se enfrentan al
Estado y entre sí.
Santillán-Molina et al.
(2022), Feixa et al.
(2021), Ernesto-
González & Nateras-
Domínguez (2023),
Moreno-Hernández
(2017)
Reformas Judiciales
En Ecuador, la
implementación del
procedimiento abreviado
y otras reformas han sido
insuficientes para reducir
el hacinamiento y
mejorar las condiciones
carcelarias. Aunque ha
habido algunos avances
judiciales, los efectos
han sido limitados.
En El Salvador, las
reformas judiciales han
reforzado un enfoque
represivo,
incrementando las
condenas y las penas, lo
que ha empeorado las
condiciones de los
prisioneros sin abordar
las violaciones a los
derechos humanos o las
causas estructurales del
problema.
Benavides-Benalcazar et
al. (2020), López-Torres
(2023), Guerrero-
Villareal (2022), De-
Jesús-Arrias-Añez et al.
(2020)
Política Criminal
El gobierno ecuatoriano
ha adoptado medidas
que refuerzan el control
sobre las prisiones y
expanden el sistema
punitivo, pero no han
logrado abordar
En El Salvador, las
políticas criminales han
seguido un enfoque
punitivo y represivo, con
encarcelamientos
masivos que han
agravado el
Pantaleón-Pacheco
(2024), Martínez-Reyes
& Navarro-Pérez (2019),
Padilla-Rodríguez
(2019)
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problemas como la
corrupción, el
hacinamiento ni la
violencia dentro de las
cárceles.
hacinamiento y la
violencia dentro de las
prisiones sin mejorar las
condiciones de los
internos ni reducir la
reincidencia.
Condiciones de
Vulnerabilidad
En Ecuador, las personas
privadas de libertad,
especialmente aquellas
en situación de
vulnerabilidad (mujeres,
jóvenes y personas
enfermas), enfrentan
condiciones de extrema
precariedad, con acceso
limitado a recursos
básicos y servicios de
salud.
En El Salvador, los
jóvenes y personas de
escasos recursos
encarcelados bajo las
políticas de 'mano dura'
son los más afectados,
enfrentando situaciones
de extrema
vulnerabilidad y
exponiéndose a la
violencia y el maltrato
constante por parte de
las autoridades.
Castro Figueroa et al.
(2021), Ernesto-
González & Nateras-
Domínguez (2023), De-
Jesús-Arrias-Añez et al.
(2020)
Fuente: Elaboración propia.
El análisis comparativo de los sistemas penitenciarios en Ecuador y El Salvador pone
de manifiesto una crisis estructural en ambos países, particularmente en relación
con el respeto y protección de los derechos humanos de las personas privadas de
libertad. A través de un enfoque jurídico, se puede observar que, tanto en Ecuador
como en El Salvador, las políticas penitenciarias han priorizado un enfoque punitivo
y represivo, sin que dichas políticas hayan logrado mitigar los problemas de fondo
que aquejan a sus sistemas carcelarios.
En Ecuador, el sistema penitenciario se caracteriza por un hacinamiento severo y
una violencia estructural que se agrava debido a la infiltración del crimen
organizado, especialmente en el contexto del narcotráfico. La corrupción
institucional y la falta de recursos adecuados han perpetuado la vulneración de los
derechos fundamentales de los reclusos, quienes no solo enfrentan condiciones
inhumanas de reclusión, sino que también están expuestos a enfrentamientos
violentos entre bandas dentro de las prisiones. A pesar de que el Estado ha
intentado implementar reformas judiciales, como el procedimiento abreviado y
algunos programas de educación en las cárceles, estos esfuerzos han sido
insuficientes para abordar los problemas estructurales del sistema carcelario. El
enfoque predominante sigue siendo punitivo, con un refuerzo del control policial y
carcelario, pero sin abordar de manera efectiva las causas subyacentes del
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hacinamiento y la violencia, como son la corrupción y la falta de mecanismos de
rehabilitación social (Arango-Ojeda & Maldonado-Ruiz, 2024; Carvalho et al., 2022).
En El Salvador, la situación penitenciaria es aún más alarmante debido a la
implementación de políticas de mano dura, cuyo principal objetivo es el combate a
las pandillas. Estas políticas han resultado en un encarcelamiento masivo de jóvenes
bajo sospecha de pertenencia a grupos delictivos, exacerbando el problema del
hacinamiento y las violaciones a los derechos humanos. Las denuncias de torturas,
tratos crueles e inhumanos y violencia sistemática dentro de las prisiones son
generalizadas, evidenciando una falta de controles judiciales y administrativos
efectivos que garanticen la dignidad y los derechos de las personas privadas de
libertad (Guerrero-Villareal, 2022; Ernesto-González & Nateras-Domínguez, 2023).
El sistema penal salvadoreño, además, se caracteriza por la ausencia de programas
de reintegración y rehabilitación, perpetuando un ciclo de exclusión social y
reincidencia delictiva que afecta principalmente a los jóvenes encarcelados.
A pesar de las diferencias en las políticas penales, Ecuador y El Salvador comparten
una grave problemática estructural relacionada con el hacinamiento, la falta de
servicios básicos y el incumplimiento de las obligaciones internacionales en materia
de derechos humanos. En ambos países, las políticas carcelarias se han centrado en
el endurecimiento de las penas y el incremento de la capacidad de control, pero sin
avanzar en medidas que busquen una verdadera resocialización de los internos ni
en la mejora de las condiciones de vida en las prisiones.
En cuanto al acceso a la educación, Ecuador ha logrado algunos avances con la
implementación de programas de educación superior dentro de las cárceles, aunque
de manera limitada. Estos programas han sido un paso importante para
proporcionar herramientas de reintegración social, pero su cobertura es insuficiente
para atender a la totalidad de la población carcelaria y no ha logrado reducir
significativamente los niveles de violencia interna (Iturralde-Durán, 2018; Sumba et
al., 2019). Por otro lado, en El Salvador, no se han desarrollado programas
educativos de relevancia dentro de las prisiones, lo que perpetúa la exclusión social
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y las barreras para la reintegración de los internos en la vida civil tras cumplir sus
condenas.
Un punto de convergencia en ambos sistemas es el control que ejercen las bandas
y pandillas dentro de las cárceles, exacerbando los niveles de violencia interna. En
Ecuador, el narcotráfico y el crimen organizado han transformado las prisiones en
centros de operación de actividades ilícitas, lo que ha intensificado los
enfrentamientos entre facciones rivales (Santillán-Molina et al., 2022). En El
Salvador, las pandillas dominan el interior de las cárceles, generando un ciclo de
represión estatal y violencia pandillera, sin que se vislumbren políticas que aborden
eficazmente este fenómeno desde una perspectiva de prevención del crimen y
resocialización de los delincuentes (Ernesto-González & Nateras-Domínguez, 2023).
En cuanto a las reformas judiciales, en Ecuador se ha avanzado en la implementación
del procedimiento abreviado, que ha permitido agilizar algunos procesos penales,
pero no ha tenido un impacto significativo en la reducción del hacinamiento ni en
la mejora de las condiciones dentro de las prisiones. En El Salvador, las reformas se
han orientado principalmente hacia el endurecimiento de penas y la prolongación
de las condenas, lo que ha incrementado la población carcelaria sin mejorar el
respeto por los derechos de los internos ni las condiciones de detención (Benavides-
Benalcazar et al., 2020; López-Torres, 2023).
CONCLUSIÓN
Los sistemas penitenciarios de Ecuador y El Salvador enfrentan serios desafíos
estructurales que vulneran los derechos fundamentales de las personas privadas de
libertad, con el hacinamiento, la violencia interna y la falta de acceso a servicios
básicos como principales problemáticas. En ambos países, la implementación de
políticas punitivas y represivas, enfocadas en el control y castigo, ha demostrado
ser insuficiente para abordar las causas subyacentes de la crisis carcelaria. La
influencia del crimen organizado y las pandillas en el interior de las cárceles, junto
con la falta de programas efectivos de rehabilitación y reintegración social,
perpetúan un ciclo de violencia y exclusión social. Si bien Ecuador ha dado algunos
pasos positivos hacia la educación en prisiones, su alcance es limitado, mientras
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que, en El Salvador, la política de mano dura ha agravado las condiciones inhumanas
en las cárceles. Es necesario un cambio de enfoque que priorice la resocialización
de los internos y el respeto por los derechos humanos, acompañado de reformas
judiciales y penitenciarias profundas que incluyan la supervisión internacional y un
mayor compromiso con las obligaciones internacionales en materia de derechos
humanos.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A la dirección de investigación de la Universidad Regional Autónoma de los Andes.
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Derechos de autor: 2024 Por los autores. Este artículo es de acceso abierto y distribuido según los términos y
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